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發(fā)布時間:2018-06-29 15:05:49
體育場館是我國體育事業(yè)得以繼續(xù)的基礎條件,是各項體育賽事得以開展的物質(zhì)載體;是進行多種運動項目競賽、訓練和群眾活動的專門場所;是開展社會體育活動、建設精神文明的重要基地之一;更是發(fā)展我國體育事業(yè)及與體育相關的各項產(chǎn)業(yè)的重要場所,在促進我國體育事業(yè)發(fā)展的過程中有著必不可缺的作用。它們都具備一定的公益屬性與公共屬性,在性質(zhì)上屬于事業(yè)單位編制。它們所特有的屬性導致在開展運營管理的過程中存在一定程度上的難度,其中更有部分體育場館因運營管理不善而導致效益日漸底下,這給當?shù)氐捏w育事業(yè)發(fā)展造成了一定的障礙。因此,如何加強體育場館運營管理,提高管理效益,一直都是我國在發(fā)展體育事業(yè)方面研究的理論熱點。
體育場館運營管理現(xiàn)狀
目前,我國的大部分體育場館已經(jīng)基本完成運營管理體制轉(zhuǎn)型工作,傳統(tǒng)管理體制下的由政府行政主導的管理模式已被事業(yè)型、企業(yè)型、半企業(yè)型等多種運營管理模式并存局面所取代。雖然我國大部分體育場館運營管理得到了一定程度的完善與革新,但是仍然與國外體育場館運營管理存在一定的差距,我國體育場館在運營管理方面仍然存在一個明顯的管理特征:大部分體育場館采取“事業(yè)單位建制、企業(yè)化管理”運營管理模式。這種運營管理模式明顯不利于體育場館的可持續(xù)發(fā)展,無論是經(jīng)營管理、運營管理、經(jīng)濟調(diào)動、部門管理人員任命、還是人事調(diào)動等重大問題的決定權都在地區(qū)政府手上,體育場館運營管理人員空有管理頭銜,卻無法實施正確的管理權限。長期下去,我國體育場館的發(fā)展勢必受到影響,我國的體育事業(yè)也會受到阻滯。
公共體育場館運營管理的戰(zhàn)略性對策
1、樹立“以人為本”管理觀念
體育事業(yè)是公益性事業(yè),具有公益屬性與公共屬性,大多數(shù)體育場館都是國有資產(chǎn),其也應該以“為人民服務”作為運營管理的宗旨。由于受到我國體育發(fā)展歷史的影響,一直以來我國的體育場館都被視為體育行業(yè)的產(chǎn)物,公益性逐漸被利益性所取代,逐漸喪失了其所應具備的管理宗旨。隨著國家政府對體育場館建設資金的逐漸減少,為解決經(jīng)營資金不足難題,體育場館應強化“以人為本”管理理念,全面向社會開放。其次,為了適應群眾多種不同的體育需求,應大力引進先進的現(xiàn)代化體育娛樂項目,給人們?nèi)罕娞峁└娴?、健康的、高雅的、舒適的體育娛樂場所。除外,在“以人為本”的管理理念引導下,必須要從根本入手,突破傳統(tǒng)對場館運營管理的束縛,加大宣傳力度與管理力度,在經(jīng)濟發(fā)展的不受影響的前提基礎上,制定長遠規(guī)劃,逐步完善,使體育場館成為貫徹落實全民健身計劃的堅實基礎。
2、充分挖掘體育場館的多元綜合功能
體育場館自身具有多元綜合功能,只有深入挖掘,才能讓這些功能充分發(fā)揮出來,得以服務大眾,服務社會。近年來,相當一部分比較大型的體育場館開始推動與體育相關的其他服務的發(fā)展,包括:體育旅游、體育商業(yè)、體育健身、體育會展等多項服務活動,進一步發(fā)揮體育場館的綜合功能。這些服務活動不僅是體育場館與經(jīng)濟社會共同發(fā)展的產(chǎn)物,也是深入挖掘體育館的多元綜合功能、深化改革、完善場館體制機制、提高體育場館運營管理效益的對策之一。
3、改革創(chuàng)新體制機制
體育場館運營管理體制機制陳舊,運營管理能力不強,是目前國內(nèi)體育場館在開展運營管理工作中所存在的最普遍問題。因此,體育場館自身要不斷深化管理體制與運行機制改革創(chuàng)新,用新體制新機制盤活體育場館資源。一方面,要革新運營管理體制,建立激勵機制,加強運營管理隊伍建設,提高運營管理成效。在保證體育場館公益屬性和主體功能不受影響的前提基礎下,從體育場館的經(jīng)營權和所有權入手,改變運營管理格局和運營管理條件,建立科學合理的運營管理模式。另一方面,要有效利用體育場館資源,堅持革新理念,積極探索有利于體育場館可持續(xù)發(fā)展的運營管理模式,形成事業(yè)單位自主運營模式、合作經(jīng)營模式、企事業(yè)并行模式、企業(yè)運作模式、委托經(jīng)營等多種運營管理模式。
4、強化管理人員業(yè)務培訓
運營管理者是對公共體育場館進行管理的直接領導人,他們在做好場館運營工作過程中發(fā)揮主導作用。要想做好體育場館運營管理工作,就要從管理人員業(yè)務培訓入手,強化業(yè)務技能。體育場館領導部門要組織鼓勵運營管理者學習管理技術、鉆研業(yè)務,掌握運營管理技能,精選管理骨干做導師,積極開展導師帶徒活動,認真培訓體育場館運營管理人才,提高管理人員的管理思想和業(yè)務技能以及工作責任意識。同時要著手培養(yǎng)基礎好、有事業(yè)心、敬崗愛業(yè)的管理人員,增強運營管理力量,提高運營管理效益。
5、實現(xiàn)運營管理的規(guī)范化和現(xiàn)代化
實現(xiàn)現(xiàn)代科技在體育場館管理工作中的實踐應用,積極推進科學技術成果在運營管理方面的轉(zhuǎn)化。首先,在使用傳統(tǒng)管理技術的基礎上,引進計算機技術、電算化技術在資金管理方面的運用,提高資金統(tǒng)計成果的精確度和規(guī)范性。在運營管理的人員登記方面可以引進一體化技術,實現(xiàn)圖紙、文件、資料和檔案的統(tǒng)一管理。其次,進一步健全人員登記制度,加大對持證上崗的關注力度,切實提高工作人員的人員登記業(yè)務能力,逐步實現(xiàn)運營管理的規(guī)范化和現(xiàn)代化。
結語
目前國內(nèi)對體育場館運營管理的研究還十分欠缺,新時期下,我國體育場館運營管理工作面臨著新的機遇與挑戰(zhàn),有關部門要不斷探索與改進,創(chuàng)新管理手段,尋找有效對策,解決運營管理工作中的常見問題,才能有效提高運營效益,進而全面推進體育事業(yè)的發(fā)展。
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