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校外培訓機構費用如何收？如何避免校外機構“爆雷”導致學生退費難？

9月17日，廣州市教育局發(fā)布《廣州市校外培訓機構預收費資金監(jiān)管辦法（試行）征求意見稿》（下稱《征求意見稿》），提出培訓機構收費不得超過三個月或者60課時，不得誘導學員使用消費貸款支付培訓費。

同時，培訓機構需在銀行開設唯一的預收費資金專用存款賬戶，存管預收費資金。當培訓機構需使用大額資金支出時，應提前5個工作日向存管銀行說明。

收費不得超過三個月或者60課時

培訓機構收取費用有了新規(guī)定。

根據《征求意見稿》，培訓機構應嚴格落實明碼標價規(guī)定，按要求公示收費項目、收費標準等內容，不得收取任何未予標明的費用。

若按學期或課時收取培訓費，最長不超過3個月或60個課時。不得以折扣優(yōu)惠、加贈課時等理由，超過3個月或60個課時打包、捆綁預收培訓費。

同時，培訓機構不得強制、誘導學員或者其監(jiān)護人使用消費貸款支付培訓費，培訓服務不得捆綁貸款、金融等產品或服務。

機構一次性退還費用

學生退費，也有明確指引了。

根據《征求意見稿》，學員在課程開始前提出退費的，培訓機構原則上在5個工作日內按原渠道一次性退還所有費用。

學員在課程開始后提出退費要求的，應按已完成課時的比例核算扣除相應費用，其余費用（不含孳息）原則上在10個工作日內按原渠道一次性退還。

設立預收費資金存管銀行

培訓機構提前收取培訓費用后，應如何妥善管理這一筆資金？

《征求意見稿》指出，培訓機構應當在其所在區(qū)范圍內自主選擇具備監(jiān)管能力的銀行，開設唯一的預收費資金專用存款賬戶（以下統(tǒng)稱專戶），由開立專用存款賬戶的銀行作為存管銀行（以下統(tǒng)稱存管銀行）存管預收費資金。

培訓機構應當與存管銀行簽訂專戶管理協(xié)議，明確雙方的權利義務。專戶管理協(xié)議簽訂后5個工作日內，由培訓機構向教育行政部門備案。培訓機構的預收費須全部進入經備案的專戶。不得使用本培訓機構其他賬戶或非本培訓機構賬戶收取培訓費用。

若培訓機構采用“第三方托管”方式進行預收費資金監(jiān)管，存管銀行應當按照“一課次一消”原則，在每次授課完成后撥付相應數額的預收費資金；或按照與授課進度同步、同比例的原則，授課開始后撥付預收費資金的30%，授課一個月后撥付預收費資金的30%，授課兩個月后撥付預收費資金的30%，授課結束后撥付預收費資金的10%。

采用“風險儲備金”方式進行預收費資金監(jiān)管的，專戶內應按照一定比例留存預收費最低余額。當出現留存余額不足或是大額資金異動時，存管銀行應暫停資金撥付，并及時向培訓機構和教育行政部門發(fā)出風險預警、通報，由教育行政部門根據管理職責進行相應處理。

培訓機構專戶內的預收費最低余額實行動態(tài)管理，每年調整1次，1月底前完成；新設立的培訓機構，設立當年不設最低余額，設立第二年的最低余額應為上一會計年度學費總額的10%；設立一年以上的培訓機構，最低余額應為上一會計年度學費總額的10%。

培訓機構辦學使用大額資金說明

如果培訓機構需要使用專戶的資金，怎么辦？

《征求意見稿》提出，培訓機構辦學需要使用大額資金的，應當提前5個工作日向主管教育行政部門進行說明，明確用款計劃、期限以及額度等。

培訓機構專戶支出數額較大的，應視為大額資金異動，數額較大的標準是：設立不足一年的培訓機構當日累計支出資金超過30萬元或一周累計支出資金超過50萬元的；設立一年以上的培訓機構當日累計支出資金超過100萬元或一周累計支出資金超過200萬元的。

【記者】黃錦輝

【作者】 黃錦輝

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