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倫教仕版村村改項(xiàng)目高票通過村民表決，村改招標(biāo)等各項(xiàng)工作有序開展中

　　專題策劃/珠江商報(bào)記者黃琨

　　文/珠江商報(bào)記者莫勝娜

　　圖/珠江商報(bào)記者朱德文

　　仕版村一幢廢棄多年的舊墻上，近期突然出現(xiàn)了一幅墻繪，“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，走出一條有順德特色的鄉(xiāng)村振興之路”的標(biāo)語沐浴在冬日的陽光中，有著一種溫暖的力量，就像村改帶給人們的希望?！跋氩坏轿覀兪税嬉材苡羞@樣的大項(xiàng)目，這是一件令人開心的事?！笔税娲迕窳窒壬f。

　　今年8月9日，倫教村改傳來捷報(bào)，仕版村改項(xiàng)目實(shí)施方案順利通過表決，99%的股東參加本次表決，符合法定人數(shù)，表決同意率為81.3%。這次表決具有多重意義：它是倫教首個村民表決通過的村改項(xiàng)目，標(biāo)志著倫教第二座超千畝新理念產(chǎn)業(yè)園升級改造啟動。最重要的是，對于仕版村來說，這是一次迎來大發(fā)展和大改變的機(jī)會。

　　“目前，我們村改招標(biāo)方案已經(jīng)由區(qū)和街道審議通過，待有關(guān)的手續(xù)完善，就可以進(jìn)行招投標(biāo)了?！笔税娲妩h委書記何鑑賢說。這順利向前走出的每一步，包含的都是仕版騰飛的希望。

村改工作人員出發(fā)落戶向村民宣講村改政策。

　　舊工業(yè)區(qū)“人老機(jī)器壞” 改變迫在眉睫

　　從地圖上看，仕版工業(yè)區(qū)如同一個數(shù)字“8”，曙光涌將園區(qū)分隔成兩半，中間僅有一座小橋相連，園區(qū)內(nèi)小路、斷頭路交錯，工廠沿著破損的路面延伸到村民和小學(xué)的門口，進(jìn)出工廠的卡車、貨車，常年和村民、學(xué)生共用著一條兩車道的小路。

　　該工業(yè)區(qū)建于1995年，當(dāng)時恰逢順德工業(yè)蓬勃發(fā)展，它一度風(fēng)光無限，吸引不少企業(yè)進(jìn)駐。1996年，一直在湖南為倫教木工機(jī)械做配套的黃乃雄決定將廠搬到倫教，一眼就相中了仕版工業(yè)區(qū)?！拔覀冏雠涮椎模瑢Τ杀景芽匾蠛車?yán)格，當(dāng)時仕版工業(yè)區(qū)地處偏僻，租金較低，剛好滿足我們的要求?！?/p>

　　歷史的車輪滾滾向前，曾經(jīng)的輝煌，在新的發(fā)展階段，逐漸演變成村里繼續(xù)向前發(fā)展的包袱。數(shù)據(jù)顯示，這座面積超500畝的工業(yè)區(qū)，容積率僅為0.4，相當(dāng)于不到100畝的土地得到有效利用。而且河流、土壤污染，消防、安全隱患，違法、違規(guī)經(jīng)營等現(xiàn)象都在掣肘仕版社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展、人居環(huán)境進(jìn)一步提升的腳步。

　　破舊、低端工業(yè)區(qū)帶來的直接后果是招商引資難以恢復(fù)當(dāng)年的景象。何鑑賢介紹，這幾年仕版村都沒有招商引資，“工業(yè)園檔次太低，好的企業(yè)根本不愿意進(jìn)駐。”村民譚銓標(biāo)更是坦言：“仕版工業(yè)區(qū)已經(jīng)到了‘人老機(jī)器壞’的地步?！?/p>

　　即使一度享受著低租金的黃乃雄，也意識到工業(yè)園升級改造的迫切性，“幾年前一場龍卷風(fēng)，我們廠周邊不少鋅鐵棚被卷跑了。這樣的狀況，工廠根本招不到年輕人?！币?yàn)楣ぷ鞯木壒?，黃乃雄游歷廣闊，見多識廣，希望村改的想法也愈加堅(jiān)定，“我見過一個廢品收集站，經(jīng)過改造，變成了一座現(xiàn)代化工業(yè)園，我們湖南郴州近些年才發(fā)展起來，工業(yè)園也跟公園一樣漂亮舒適，我們當(dāng)然希望在那樣的園區(qū)里工作呀?！?/p>

　　因此種種，當(dāng)村改表決的消息傳來，寧靜的仕版村沸騰了，表決的三天里，99%的股東參與了投票，最終該項(xiàng)目以 81.3%的同意率順利通過表決。

村改工作人員落戶接受村民投票。

　　“別人家的村”變化翻天覆地 這次終于輪到仕版了

　　仕版村位于倫教西邊，隔著一片花場可以遙望大良，沿著龍洲路往前走一點(diǎn)就是勒流南水村，屬于地處倫教邊緣的一個村莊。

　　地處邊緣沒關(guān)系，有關(guān)系的是，發(fā)展也逐漸邊緣化。今年37歲的林先生是土生土長的仕版人，從事房地產(chǎn)業(yè)的他對地區(qū)發(fā)展?fàn)顩r有著比較敏感的觸覺和深入的思考。“對于村子來說，能爭取到更多資源，發(fā)展就快，否則發(fā)展肯定慢。”

　　顯然，仕版村在爭取資源方面的情況并不理想。林先生分析，常教屬于倫教城區(qū)，發(fā)展自不必說，但最近幾年，荔村也發(fā)展起來了，善耆家園、南方醫(yī)科大學(xué)順德醫(yī)院、地鐵等項(xiàng)目紛紛落地。隔壁羊額和新塘村的世龍工業(yè)區(qū)，也建起了不少高端廠房，保發(fā)、朗碩、中鐵華隧等高端項(xiàng)目的進(jìn)駐直接提升了兩村的產(chǎn)業(yè)檔次。相比起它們，仕版自然沒什么優(yōu)勢可言。

　　用林先生的話來說，他們是心心念念渴望有一個大項(xiàng)目能夠?qū)⑹税娲逡沧兂伞皠e人家的村”，所以仕版村改表決的時候，他毫不猶豫投了同意票。

　　當(dāng)然，81.3%的高票同意率也跟仕版村改方案讓人滿意的規(guī)劃有關(guān)。方案顯示，仕版工業(yè)區(qū)將通過土地一二級聯(lián)動和政府直接收儲的復(fù)合方式，公開招選市場合作方參與土地開發(fā)，有效整合工業(yè)用地和零散集體用地，高質(zhì)量連片改造、拆建并舉，一張藍(lán)圖勾勒出仕版下一個時代紀(jì)元的發(fā)展圖景。其中片區(qū)內(nèi)219.96畝集體用地采用一二級聯(lián)動模式改造，改造中股東和村集體不需承擔(dān)任何費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)，還可以享受一次性量化分紅和配建物業(yè)帶來的收益。

　　據(jù)了解，仕版項(xiàng)目改造中政府收儲土地現(xiàn)狀主要為農(nóng)用地、道路邊角地、公園用地和市政工程用地，根據(jù)現(xiàn)行征地補(bǔ)償頂格標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到67%的表決通過率后，每股可獲得7.91萬元的量化總分配。針對不同的表決通過率，區(qū)、街道也依據(jù)相關(guān)政策設(shè)置了相應(yīng)獎勵機(jī)制，獎勵資金將與征地補(bǔ)償一起通過分紅惠及全體股民。按照現(xiàn)在的表決通過率，村民每股最高可獲得8.71萬元的分紅收益。

　　不僅有高額分紅，村民還將獲得可持續(xù)長遠(yuǎn)收益。方案規(guī)定，改造中股份社將獲得20000平方米的工業(yè)物業(yè)和5888平方米的商業(yè)物業(yè)。村口的原仕版市場升級改造后，根據(jù)現(xiàn)有的租金標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)估每年能為村集體帶來950萬元的租金收益，僅此一項(xiàng)便達(dá)到改造前集體收益的3倍之多。

　　產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方面，未來仕版工業(yè)區(qū)將精準(zhǔn)鎖定“智能化”和“生態(tài)化”的未來產(chǎn)業(yè)方向，優(yōu)先布局下一個時代的產(chǎn)業(yè)空間，以綠色新材料、節(jié)能環(huán)保為主打產(chǎn)業(yè)，以賦能倫教機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向，旨在打造一個有示范性的區(qū)級環(huán)保產(chǎn)業(yè)配置區(qū)。

　　“這次終于輪到仕版發(fā)展了?！绷窒壬f，以他的預(yù)估，未來兩年，仕版應(yīng)該就會迎來大變化，日后的發(fā)展也將越來越好。

仕版公園。

　　不僅改變村容村貌 還將提升整村價(jià)值品位

　　村改，其實(shí)質(zhì)并非簡單的拆建，而是整個產(chǎn)業(yè)體系的升級、產(chǎn)業(yè)管理的升級、村容村貌的提升，從而帶動鄉(xiāng)村全方位發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

　　雖然表決才剛剛完成，但順德村改推開三年來，先知先覺的仕版村多多少少配合著這股浪潮，為村容村貌的改變而做著準(zhǔn)備。村民陳雁言介紹，兩年來，村里的五邊地、閑置地修整了不少，或變成公園，或變身球場，部分空置的舊生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)址也得到了活化，成了長者飯?zhí)没蛘叽迕窕顒又行??！艾F(xiàn)在村里在慢慢變美，相信村改之后會變得更美?！?/p>

　　何鑑賢認(rèn)同這個觀點(diǎn)，“這次村改不僅僅會帶來高端的廠房，還將圍繞環(huán)境進(jìn)行提升改造?！彼榻B，在仕版改造的模式下，規(guī)劃完善路網(wǎng)建設(shè)、打造高標(biāo)準(zhǔn)的配套設(shè)施是重要的發(fā)力點(diǎn)，未來仕版將充分利用大海塘、舊龍湖、曙光球場等零散邊角地塊，打通斷頭路，合理道路、公園布局，完善商業(yè)、教育配套，為村民和進(jìn)駐人才提供良好的生活環(huán)境和設(shè)施。

　　不僅如此，根據(jù)村改方案，村口的原仕版市場也將得到3000萬元的市場改造資金，建成面積達(dá)9000平方米的新市場?！爱?dāng)這一切全部得到兌現(xiàn)，仕版確確實(shí)實(shí)會發(fā)生翻天覆地的變化?！焙舞a賢說。

　　林先生認(rèn)為，村改之后，教育、產(chǎn)業(yè)等配套的完善，無疑會為未來發(fā)展打下良好基礎(chǔ)，他希望仕版村可以注重歷史文化的挖掘，為村莊的進(jìn)一步發(fā)展注入文化內(nèi)涵。黃乃雄也覺得，挖掘文化是仕版村發(fā)展的下一步，“仕版水鄉(xiāng)特色濃，如果做好水文章，將會提升村里的品位和價(jià)值?！?/p>

　　而這些都會有。何鑑賢介紹，倫教街道辦在征收城隍廟地塊的時候，承諾為村里預(yù)留一幢建筑，其中一層用于村民舉辦喜事宴會，二、三層用來作為各種協(xié)會以及村民的活動中心，保留民俗文化，活躍文化氛圍。此外，村里也將借助村改之力，完善村里的污水管網(wǎng)接駁，打造水鄉(xiāng)文化，還將打造美麗田園，完善基礎(chǔ)設(shè)施，種植花草，建設(shè)棧道，讓村莊更美麗，讓村民生活更美好。

　　可以預(yù)見，在村民的期盼中，一個更美好的仕版村正按照描畫好的藍(lán)圖徐徐展開。

仕版村宣傳鄉(xiāng)村振興的墻繪。

　　故事

　　雖已到佛山掛職

　　仍放棄周末參與村改宣傳

　　村改是全村人的大事，要推開大面積的村改，必須征得村民的同意，在此之前，向村民講解相關(guān)的政策與改造方案是必不可少的環(huán)節(jié)。

　　8月1日，離表決還有一周時間，倫教村改辦組織了100余人，分成32個小組開展入戶宣傳工作。那幾天，一批穿著紅馬甲、拿著宣傳資料穿街過巷開展工作的村改工作人員成為村里的一道風(fēng)景。

　　在這道風(fēng)景中，倫教街道綜合行政執(zhí)法辦公室副主任蘇樺農(nóng)的出現(xiàn)讓人心生敬佩。蘇樺農(nóng)曾在倫教村改辦工作，不過今年7月份，他已經(jīng)被派駐佛山掛職，周末才回到順德與家人團(tuán)聚。毅然放棄難得的假期，源于一顆服務(wù)倫教的初心，“村改工作關(guān)系民生，其目的是騰出空間引入新業(yè)態(tài)，提升村居環(huán)境，助力順德高質(zhì)量發(fā)展，最終的目的還是為村民謀福利。這份初心，我無論去到哪里都不會忘記?！?/p>

　　蘇樺農(nóng)的事跡是仕版村改項(xiàng)目宣傳中的一個縮影。那幾天天氣陰晴不定，不時還下起一陣大雨，但是入戶工作人員沒有退縮，頂著風(fēng)雨挨家挨戶宣傳村改政策。為了全心全意投入這項(xiàng)工作，他們中有人連續(xù)多天加班加點(diǎn)，有的把孩子送回老家，有的離開了村改辦，依然申請回到一線參與戰(zhàn)斗，充分體現(xiàn)著村改干部風(fēng)雨無阻、日夜兼程的精神。

　　記者手記

　　村改為邊緣村帶來發(fā)展春天

　　倫教的村居不多，只有十個，但仕版村在其中顯得默默無聞。究其原因，無非是因?yàn)榈靥庍吘?，多年來沒有太大的發(fā)展，村子本身也沒有讓人印象深刻的特色印記。

　　所以村改項(xiàng)目能夠迅速得到村民的信任，并獲得高票通過，不得不說，背后折射出的是村民渴望村居大發(fā)展的愿望，折射出的是村民對更加幸福生活的向往。

　　對于仕版來說，村改無疑為他們帶來發(fā)展的春天。然而，表決的通過只是村改的開始，藍(lán)圖的實(shí)現(xiàn)可能已經(jīng)是幾年后的事。但是順德眾多村改成功案例讓我們充滿信心——仕版村也必將以更好的面貌呈現(xiàn)在世人面前。

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