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　　8月27日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在天津會(huì)見了全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人代表和全國(guó)體育系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者代表以及在本屆全運(yùn)會(huì)群眾比賽項(xiàng)目中獲獎(jiǎng)的運(yùn)動(dòng)員代表，并發(fā)表重要講話。珠海市文化體育旅游局、珠海市體育總會(huì)、香洲區(qū)前山街道辦、斗門區(qū)體育局獲全國(guó)先進(jìn)單位稱號(hào)，皮小軍、蘇錦靈、張壯歡獲全國(guó)先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。珠海市代表皮小軍同志在天津接受總書記表彰。近年來，珠海市以體育強(qiáng)市為目標(biāo)，大力發(fā)展群眾體育，提前實(shí)現(xiàn)了國(guó)家十三五全民健身公共服務(wù)四大指標(biāo)，全市基層體育健身設(shè)施基本達(dá)到全覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)“城市10分鐘體育健身圈”和“鄉(xiāng)村十里體育健身圈”。
　　一、以政策為引領(lǐng)，加強(qiáng)體育強(qiáng)市頂層設(shè)計(jì)
　　按照國(guó)家、廣東省體育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，結(jié)合珠海市實(shí)際，編制了《珠海市“十三五”體育發(fā)展規(guī)劃》《珠海市體育發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃》《珠海市濱海運(yùn)動(dòng)休閑旅游規(guī)劃》《珠海市“十三五”體育產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃》《珠海市“十三五”足球改革發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》《珠海市體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》等系列規(guī)劃，提出發(fā)展“現(xiàn)代運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)”的新概念和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，打造國(guó)際濱海運(yùn)動(dòng)休閑旅游目的地，濱海運(yùn)動(dòng)休閑旅游占旅游業(yè)比重達(dá)到20%，形成未來珠海體育發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。出臺(tái)了《珠海市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016—2020年）》、《珠海市人民政府辦公室關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》。珠海市成為全國(guó)首個(gè)出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》的城市，《中國(guó)體育報(bào)》專門進(jìn)行了報(bào)道。這一系列規(guī)劃及實(shí)施意見的制定，進(jìn)一步明確了新周期珠海市體育事業(yè)的總體戰(zhàn)略布局，為建設(shè)體育強(qiáng)市、健康珠海提供有力政策保障。通過規(guī)劃先行，引領(lǐng)全市體育工作，引導(dǎo)扶持更多社會(huì)力量參與發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)，有力促進(jìn)珠海市體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　二、以體育場(chǎng)地建設(shè)為基礎(chǔ)，滿足人民群眾健身需求
　　以“建設(shè)群眾身邊的體育場(chǎng)地”為目標(biāo)，把社區(qū)體育公園建設(shè)作為創(chuàng)建全國(guó)文明城市、全國(guó)生態(tài)文明示范市、建設(shè)宜居城市和轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式的重要抓手。針對(duì)廣大群眾日益增長(zhǎng)的健身休閑娛樂需求與文化體育設(shè)施缺乏的矛盾，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，率先探索社區(qū)體育公園建設(shè)新模式，加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。在規(guī)劃中發(fā)揮政府規(guī)劃、部門協(xié)同、上下合力的積極作用，在建設(shè)中堅(jiān)持科學(xué)選址，凸顯以人為本規(guī)劃理念；在管理中堅(jiān)持政府主導(dǎo)，探索多元化管理的場(chǎng)地設(shè)施管理模式；在使用中堅(jiān)持全天候免費(fèi)開放，極大滿足了人民群眾健身需求。目前，全市已建成177個(gè)社區(qū)體育公園，社區(qū)體育公園與綠道網(wǎng)連接起來，構(gòu)成點(diǎn)、線、面結(jié)合的綠色低碳立體全民健身場(chǎng)地網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)體育公園建設(shè)成為珠海城市特色，在全國(guó)處于領(lǐng)先地位，獲得“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。同時(shí)，推動(dòng)體育場(chǎng)館設(shè)施開放利用，全市社區(qū)體育公園、行政村、鎮(zhèn)(街)體育設(shè)施，全部免費(fèi)對(duì)市民開放，將公共體育設(shè)施最大限度地服務(wù)于廣大民眾。全市基層體育健身設(shè)施基本達(dá)到全覆蓋，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.5平方米以上，基本實(shí)現(xiàn)“城市10分鐘體育健身圈”和“鄉(xiāng)村十里體育健身圈”。
　　三、以社會(huì)體育組織為抓手，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能
　　珠海市積極推動(dòng)社會(huì)組織的發(fā)展，鼓勵(lì)成立社會(huì)組織；鼓勵(lì)一業(yè)多會(huì)、公開競(jìng)爭(zhēng)；鼓勵(lì)社會(huì)組織深入社區(qū)、辦老百姓身邊的組織；在市體育總會(huì)牽頭下，建立同項(xiàng)目聯(lián)盟，推動(dòng)項(xiàng)目的健康發(fā)展；推動(dòng)社會(huì)組織去行政化，發(fā)揮社會(huì)職能。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和提高行政效能，根據(jù)廣東省政府粵府〔2012〕48號(hào)文件精神，珠海市體育職能部門按照管辦分離的要求，進(jìn)行工作職能改變。積極將全市各類群眾體育公共事務(wù)，通過政府購買服務(wù)的形式，轉(zhuǎn)移各類體育社會(huì)組織承擔(dān)。全市每年委托各類社會(huì)組織舉行各類全民健身活動(dòng)近100余項(xiàng)，參與人數(shù)達(dá)10萬人次。為了規(guī)范管理，從2015年開始經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)，由市體育總會(huì)、市殘疾人聯(lián)合會(huì)等單位聯(lián)合主辦市民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，所有60多項(xiàng)賽事活動(dòng)全部交由社會(huì)組織承辦，向小政府大社會(huì)的目標(biāo)又跨出了一大步。
　　四、以科學(xué)健身為保障，完善公共體育服務(wù)機(jī)制  
　　一是完善市、區(qū)兩級(jí)體質(zhì)測(cè)定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)站建設(shè)。依托市體科所成立市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心，配備體質(zhì)監(jiān)測(cè)車，建立珠海市體質(zhì)測(cè)定與運(yùn)動(dòng)健身指導(dǎo)站，開展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。每年為不同年齡段、不同人群免費(fèi)進(jìn)行體質(zhì)測(cè)試約800人次，為市民健身提供科學(xué)依據(jù)。二是廣泛開展全民健身志愿服務(wù)。建立《全民健身志愿服務(wù)長(zhǎng)效化機(jī)制工作方案》，結(jié)合“全民健身日”、“體育節(jié)”、“南粵幸福周”和節(jié)假日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，整合社會(huì)體育指導(dǎo)員、教練員、體育工作者等全民健身志愿服務(wù)力量資源，在全市各晨晚練點(diǎn)、廣場(chǎng)等廣泛開展全民健身指導(dǎo)及志愿服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)計(jì)劃與北師大運(yùn)動(dòng)休閑學(xué)院合作，成立全民健身發(fā)展中心，建立社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地。在各社區(qū)、健身網(wǎng)點(diǎn)建立社會(huì)體育指導(dǎo)員服務(wù)站，提高社會(huì)體育指導(dǎo)員上崗率。三是積極組織培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員。目前全市已培養(yǎng)各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員5000多名，并積極選派優(yōu)秀指導(dǎo)員積極參加省舉辦的各類體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作。四是不斷加大健身氣功的推廣和普及力度。開展健身氣功進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，每年定期舉行全國(guó)百城千村健身氣功交流賽（珠海站），積極參加省體育局組織的健身氣功站點(diǎn)聯(lián)賽和健身氣功交流培訓(xùn)活動(dòng)。截止到2016年底，珠海市共建有44個(gè)健身氣功站點(diǎn)，經(jīng)常習(xí)練健身氣功人員達(dá)3000多人，有力的提高了群眾身體素質(zhì)。
　　五、以群眾賽事活動(dòng)為推動(dòng)，促進(jìn)全民健身活動(dòng)開展
　　以廣泛開展面向基層、小型多樣的全民健身活動(dòng)為主要內(nèi)容，精心組織舉辦珠海國(guó)際龍舟賽、珠海市體育節(jié)、8月8日全民健身日以及南粵幸福節(jié)等主題活動(dòng)。充分發(fā)揮各單項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)以及其他社會(huì)體育團(tuán)體和單位在組織開展全民健身活動(dòng)方面的資源優(yōu)勢(shì)和作用，進(jìn)一步整合資源，推廣經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容和規(guī)范活動(dòng)組織形式，共同把主題活動(dòng)做大做強(qiáng)，擴(kuò)大影響，形成相對(duì)固定的全民健身活動(dòng)體系。從2015年開始，將原來四年一屆的市運(yùn)會(huì)改革，改為每年舉辦一屆“市民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)”并制度化。這項(xiàng)改革將過去零散的體育賽事活動(dòng)進(jìn)行了整合分類，采用統(tǒng)一的形象標(biāo)識(shí)，并加以宣傳引導(dǎo)，使年初有活動(dòng)計(jì)劃，年中有跟進(jìn)報(bào)道，年尾有成績(jī)公告。以政府指導(dǎo)、社會(huì)辦賽的模式，實(shí)現(xiàn)全年度、全年齡、全項(xiàng)目、全人群四個(gè)方面的全覆蓋，打造真正老百姓身邊的運(yùn)動(dòng)會(huì)。發(fā)揮綠道體育優(yōu)勢(shì)，打造群體活動(dòng)特色品牌。充分利用珠海市的綠道體育資源，積極組織開展綠道體育健身與活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民參加休閑綠道體育健身活動(dòng)。如：“世界無車日”珠、澳綠道自行車騎游活動(dòng)、百里愛心綠道徒步綠道輪滑、太極拳表演活動(dòng)等特色體育活動(dòng)。
　　六、以加大投入為保障，促進(jìn)全民健身工作順利開展
　　市委、市政府高度重視體育工作，把體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入珠海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政府工作報(bào)告，列入十項(xiàng)民生實(shí)事，經(jīng)費(fèi)納入全市財(cái)政預(yù)算。近年來珠海市的財(cái)政經(jīng)費(fèi)和體育彩票公益金均安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持全民健身工作的開展。其中體育彩票專項(xiàng)資金，按照《廣東省省級(jí)體育彩票公益金管理辦法》群眾體育的比例不低于70%的原則，逐年加大體育彩票對(duì)群眾體育（含青少年體育）的投入力度，保證各項(xiàng)全民健身工作的順利開展。