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　　公元前214年，以番禺為郡治，在今倉(cāng)邊路附近修筑番禺城，史稱任囂城，這也是廣州城市建設(shè)的起點(diǎn)，迄今已經(jīng)2233年歷史。歷經(jīng)風(fēng)雨洗禮、時(shí)代變遷，歷史賦予了廣州城諸多特點(diǎn)和使命，如今，廣州旗幟鮮明地提出建設(shè)“國(guó)際體育名城”，倡導(dǎo)“全民健身，全民健康”，不斷加大體育惠民的力度，建造一座“運(yùn)動(dòng)之城”“健康之城”。面對(duì)城區(qū)空間狹窄、體育設(shè)施不足、場(chǎng)租價(jià)格不夠親民等問題，廣州市體育局黨組進(jìn)行深入調(diào)研，積極制定應(yīng)對(duì)方案，通過打造“群體通”平臺(tái)，整合線上線下資源，實(shí)現(xiàn)體育場(chǎng)館資源的優(yōu)化配置，讓老場(chǎng)館煥發(fā)新活力，讓體育科技惠民走進(jìn)社區(qū)，讓市民真正享受到體育惠民的“實(shí)惠”；結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，立行立改解決疑難問題，提升公共體育場(chǎng)所便民服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)群眾體育、競(jìng)技體育和體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　（一）

　　夯實(shí)全民健身

　　增強(qiáng)“獲得感”

　　作為中國(guó)第三大城市，廣州以商都聞名于世，古有“十三行”，今有“天河商圈”，高度發(fā)達(dá)的商業(yè)，就成了現(xiàn)代化大都市，但也給城市帶來(lái)困擾：人多地少，寸土寸金，體育場(chǎng)館等公共資源更顯稀缺，如何讓市民在物質(zhì)滿足之余，獲得精神愉悅、身體健康，提高生活品質(zhì)？

　　前些年，有從事體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)的商家抱怨“生意不好做”，也有市民反映“自家周邊健身場(chǎng)館貴且少”。近年來(lái)，這樣的局面已經(jīng)大有改觀。

　　廣州在破解這些難題的時(shí)候，一方面，通過增加投入，建設(shè)體育設(shè)施，不斷提高人均占有體育場(chǎng)館資源；另一方面，則通過研發(fā)推出“群體通”，打通體育惠民供需兩側(cè)，讓信息變得透明對(duì)稱，讓資源得到優(yōu)化配置，讓服務(wù)不斷升級(jí)，提升國(guó)際體育名城的“標(biāo)準(zhǔn)配置”。

　　廣州老城區(qū)寸土寸金，新建體育場(chǎng)館空間有限，如何滿足市民日益增長(zhǎng)的健康需求，成為體育職能部門面臨的一大挑戰(zhàn)？

　　以越秀區(qū)為例，轄區(qū)面積32平方公里，戶籍人口達(dá)116萬(wàn)，加上數(shù)十萬(wàn)流動(dòng)人口，人口密度甚至超過日本東京，創(chuàng)造世界之最。

　　轄區(qū)內(nèi)有全民健身中心、東山體育場(chǎng)、二沙島體育公園等區(qū)級(jí)體育場(chǎng)地，全民健身場(chǎng)地幾乎天天爆滿，人口多，需求量大，而且逐年遞增，于是，越秀區(qū)通過拆除違章建筑、融體于綠等舉措，推進(jìn)社區(qū)、體育公園內(nèi)體育設(shè)施的建設(shè)，將珠江沿岸的休閑體育設(shè)施連成一片，“十分鐘健身圈”的目標(biāo)基本達(dá)到。

　　“以前大家都是提前到體育場(chǎng)館‘搶占’場(chǎng)地，去晚了就沒有場(chǎng)，非常不方便；現(xiàn)在可以通過群體通訂場(chǎng)，有沒有場(chǎng)地打開APP一目了然，”市民張武告訴記者，他平時(shí)喜歡打羽毛球和跑步、騎車，訂場(chǎng)是一件“頭疼的事情”。

　　張武表示，以前總是要到很遠(yuǎn)的地方打球，因?yàn)橛鹈蛟趶V州太受歡迎了，現(xiàn)在小區(qū)旁邊的舊廠房改造成為羽毛球場(chǎng)，這樣就很便利，時(shí)間和資金成本大大節(jié)約。

　　越來(lái)越多的社會(huì)體育場(chǎng)館被納入群體通平臺(tái)，供需兩旺的利好局面開始呈現(xiàn)。

　　7月23日，廣州市體育局黨組在廣州市全民健身中心召開新聞通氣會(huì)，向與會(huì)媒體通報(bào)了“群體通”全民健身公共服務(wù)平臺(tái)近年來(lái)的應(yīng)用推廣成效，啟動(dòng)第七批社會(huì)場(chǎng)館公共服務(wù)招標(biāo)工作，計(jì)劃在廣州市范圍增招60家社會(huì)體育場(chǎng)館入圍，吸納新的優(yōu)質(zhì)場(chǎng)館上線，進(jìn)一步優(yōu)化惠民服務(wù)場(chǎng)館的質(zhì)量和地理分布，更好地為周邊居民提供運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地服務(wù)。歡迎符合條件的社會(huì)體育場(chǎng)館積極報(bào)名參與投標(biāo)。

　　據(jù)介紹，廣州市體育局黨組積極開展“不忘初心 牢記使命”主題教育，并將具體要求指導(dǎo)工作實(shí)踐，廣泛聽取民生民意，不斷擴(kuò)大社會(huì)體育場(chǎng)館上“群體通”平臺(tái)的范圍，采取優(yōu)勝劣汰的辦法，讓更多更好的體育資源為民所享，受到百姓的推崇，可謂緊扣主題教育，效果顯著。

　　如今，“群體通”推動(dòng)300多家社會(huì)體育場(chǎng)館上線提供優(yōu)惠場(chǎng)地預(yù)訂惠民服務(wù)，盤活了社會(huì)場(chǎng)館資源，提高場(chǎng)館利用率，培育體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育消費(fèi)，創(chuàng)新了公共體育服務(wù)供給新模式，深受市民歡迎。

　　據(jù)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，群體通平臺(tái)惠民近3年取得飛躍式發(fā)展，累計(jì)超過1000萬(wàn)人次受惠，用戶60%為男性，40%為女性，最受市民歡迎的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為羽毛球和乒乓球。在場(chǎng)館分布方面，天河區(qū)、番禺區(qū)、白云區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)的上線場(chǎng)館數(shù)量排在前5位。

　　廣州市體育局群眾體育處提供的一組數(shù)據(jù)顯示：2019年群體處大力

　　推進(jìn)公共體育設(shè)施惠民開放，持續(xù)推進(jìn)市區(qū)45個(gè)公共體育場(chǎng)館實(shí)行“雙14”（每周不小于14小時(shí)免費(fèi)、不少于14小時(shí)優(yōu)惠）惠民開放。

　　至2019年7月中旬，各類公共體育設(shè)施惠民時(shí)長(zhǎng)約15萬(wàn)小時(shí)，受惠市民約350萬(wàn)人次。

　　開展以社會(huì)體育指導(dǎo)員為主體的全民健身骨干和志愿者隊(duì)伍惠民活動(dòng)，免費(fèi)為市民提供足球、籃球、乒乓球、羽毛球、太極拳、跑步6個(gè)項(xiàng)目的健身指導(dǎo)服務(wù)。

　　今年以來(lái)，廣州市體育局共組織惠民培訓(xùn)課程371個(gè)班次，超過16000人次享受服務(wù)。

　　辦好品牌賽事活動(dòng)。立足廣州體育文化資源，統(tǒng)籌組織橫渡珠江、“市長(zhǎng)杯”系列賽、戶外運(yùn)動(dòng)節(jié)等群體品牌活動(dòng)，創(chuàng)辦“廣州100”越野賽新品牌，鼓勵(lì)支持各區(qū)辦好區(qū)級(jí)品牌賽事活動(dòng)，輻射帶動(dòng)群體活動(dòng)向縱深發(fā)展。

　　（二）

　　守初心惠市民

　　老場(chǎng)館新活力

　　7月24日，記者來(lái)到有著132年歷史、修葺一新的沙面游泳場(chǎng)，孩子們正在熱火朝天地進(jìn)行訓(xùn)練，家長(zhǎng)則在場(chǎng)外安靜有序地等待，這樣的場(chǎng)景早已成為新常態(tài)。不管是窗外灑滿金色的陽(yáng)光，還是小雨淅淅瀝瀝地下著，都不會(huì)影響孩子們訓(xùn)練的熱情……

　　當(dāng)天，記者還走訪了建成32年的天河體育中心，這里被譽(yù)為廣州人開展全民健身的“圣地”，除了跑步，還有廣場(chǎng)舞、太極拳等各式各樣的體育訓(xùn)練活動(dòng)，你可以根據(jù)喜好自由選擇。據(jù)介紹，第一條健身路徑正是在天河體育中心落成，從那時(shí)起，健身路徑才開始如雨后春筍般在全國(guó)普及開來(lái)。

　　從132年到32年，在百年歷史風(fēng)云的兩端，我們能夠真切地感受到廣州人對(duì)于體育運(yùn)動(dòng)的熱愛以及對(duì)健康生活的熱愛。

　　“能夠在有百年歷史的游泳館健身，這種穿越時(shí)光的感覺太棒了，在其他地方很難體驗(yàn)到?！笔忻窭钕壬嬖V記者。

　　徜徉在擁有百年歷史的游泳館，感受時(shí)光的變幻，是不是有種穿越古今的況味？沒錯(cuò)，到廣州沙面游泳館暢游，你會(huì)有不一樣的收獲。

　　據(jù)史料記載，清光緒十三年（1887年），由英國(guó)領(lǐng)事提議、外商集資修建的沙面游泳場(chǎng)，是廣州乃至全國(guó)第一家室內(nèi)游泳場(chǎng)。與其毗鄰的沙面網(wǎng)球場(chǎng)也是有著百年歷史的“老古董”，如今仍然正常工作，為廣大市民健身提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　今年6月17日，沙面游泳場(chǎng)在完成了歷時(shí)近一年的文物保養(yǎng)維護(hù)工程后，正式向市民群眾開放，青少年游泳培訓(xùn)班也開始全面招生。

　　沙面體育俱樂部游泳教練郭洪初告訴記者，1987年六運(yùn)會(huì)后，他從廣東省游泳隊(duì)退役后就開始從事教練員工作。這位昔日游泳健健，最好成績(jī)是1986年全國(guó)錦標(biāo)賽男子4×200米接力賽冠軍。30多年來(lái)，他扎根沙面游泳場(chǎng)，發(fā)掘、培養(yǎng)了不少游泳好手，“游泳名將周嘉威就是沙面游泳場(chǎng)發(fā)掘、培養(yǎng)的，我第一次見到他的時(shí)候，他才讀小學(xué)一年級(jí)，那時(shí)候我是助教，他的爆發(fā)力和耐力都很好，在教練們悉心培養(yǎng)下，他終有所成；這些年，我們輸送了不少苗子到廣州體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院，為廣州、廣東和國(guó)家盡一份力?！?/p>

　　像郭洪初這樣的教練還有很多，他們抱定對(duì)游泳運(yùn)動(dòng)和體育事業(yè)的“初心”，幾十年如一日，堅(jiān)守崗位、不計(jì)得失，推動(dòng)了廣州體育事業(yè)不斷邁向新臺(tái)階。

　　同樣“有段古”的還有越秀游泳場(chǎng)，該場(chǎng)位于羊城八景之一的越秀公園內(nèi)，泳場(chǎng)四周綠樹環(huán)抱，自然環(huán)境優(yōu)美，空氣清新宜人，是游泳健身的理想場(chǎng)所。

　　值得一提的是，越秀游泳場(chǎng)體育明星輩出，1957年，戚烈云在這里創(chuàng)造了男子100米蛙泳世界紀(jì)錄，成為中國(guó)創(chuàng)造游泳項(xiàng)目紀(jì)錄的第一人；中國(guó)第一個(gè)“跳水皇后”陳肖霞、廣州第一位奧運(yùn)跳水冠軍楊景輝、游泳名將甄迎娟、水球名將陳偉漢等，都是從越秀游泳場(chǎng)走向世界。因此，越秀游泳場(chǎng)也被體育界譽(yù)為“冠軍的搖籃”。

　　2018年改造升級(jí)后煥然一新，成為開展全民健身的首選之地，體育惠民服務(wù)不斷完善，提升市民幸福感、獲得感。

　　（三）

　　以市民為中心

　　打造體育殿堂

　　毫無(wú)疑問，作為廣州新城的新中軸線地標(biāo)建筑，廣州天河體育中心在體育、商業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域起到的示范作用，是不可替代的。因1987年全國(guó)六運(yùn)會(huì)而生的天體，走過32年風(fēng)雨歷程，正在努力建設(shè)“城市客廳、體育殿堂”。

　　7月24日，記者來(lái)到天河體育中心尋訪那條有著22年歷史的“全國(guó)第一徑”，和往常一樣，市民在健身器材上鍛煉。

　　據(jù)介紹，1997年，全國(guó)第一條“全民健身路徑”在廣州市天河體育中心建成。經(jīng)過近年的建設(shè)與發(fā)展，“全民健身路徑”已快速進(jìn)入我國(guó)城市社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并逐漸在全國(guó)城鎮(zhèn)普及開來(lái)。

　　如今，天體已經(jīng)和正在建設(shè)第二條、第三條健身路徑，通過不斷換代升級(jí)，讓市民獲得更好的健身體驗(yàn)，享受健康快樂的生活方式，這也是增強(qiáng)“獲得感”的重要體現(xiàn)。

　　據(jù)悉，天體正在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全國(guó)第一條大型體育場(chǎng)館外圍塑膠跑道，為廣大市民群眾提供更安全、更舒適、更專業(yè)的跑步體驗(yàn)。

　　“我每天早晚都會(huì)在天體跑步，這里場(chǎng)地開闊，氣氛好，”家住天河南二街的林先生告訴記者，“人到中年不跑起來(lái)真的不行，工作生活壓力大，必須讓自己動(dòng)起來(lái)；廣州是一座很務(wù)實(shí)的城市，這么好的場(chǎng)地資源為民所用，而且近年來(lái)不斷升級(jí)，真的很棒，讓我們感受到實(shí)實(shí)在在的‘惠民’?！?/p>

　　在天體中心練習(xí)泰拳的周燦鴻講了一段小故事，“有一段時(shí)間我的身體出了問題，住院、手術(shù)，我的情緒很低沉，醫(yī)生也不建議我做劇烈的運(yùn)動(dòng)，但我還是一點(diǎn)點(diǎn)堅(jiān)持下來(lái)，現(xiàn)在身體很棒，活出了新維度，新境界，可以說是運(yùn)動(dòng)給了我新生。天河體育中心濃厚氛圍都是我堅(jiān)持下來(lái)的重要理由。”

　　天河體育中心有百姓乒乓樂園、網(wǎng)球?qū)W校、保齡球館、露天羽毛球場(chǎng)、門球場(chǎng)、氣排球場(chǎng)等近20個(gè)活動(dòng)點(diǎn)，年均場(chǎng)館累計(jì)開放時(shí)間7萬(wàn)小時(shí)，年均接待進(jìn)場(chǎng)鍛煉人數(shù)約545萬(wàn)人次，日均進(jìn)場(chǎng)活動(dòng)群眾超過1萬(wàn)人次。

　　（四）

　　創(chuàng)新科技惠民

　　讓市民更幸福

　　有了完善的硬件設(shè)施，培養(yǎng)了良好的健身習(xí)慣，接下來(lái)要解決的就是科學(xué)健身了，如何讓市民在運(yùn)動(dòng)中強(qiáng)健身心，避免因?yàn)椴徽_的運(yùn)動(dòng)方式、方法造成的勞損和傷害，成為健康生活方式的重要環(huán)節(jié)。

　　記者在走訪廣州市體育科學(xué)研究所時(shí)了解到，該所所創(chuàng)新思維提出科技惠民新理念，踐行科學(xué)健身惠及市民工作方針，科學(xué)普及全民健身科學(xué)理念，傳授科學(xué)健身知識(shí)。

　　“現(xiàn)代都市生活節(jié)奏快，加班熬夜的情況比較多，不少白領(lǐng)人士處于亞健康狀態(tài)，令人擔(dān)憂，有鑒于此，我們會(huì)定期組織‘體醫(yī)融合’主題的大講堂和活動(dòng)，展開宣傳、輔導(dǎo)，幫助他們通過運(yùn)動(dòng)方式緩解疲勞，從而擺脫亞健康狀態(tài)，”廣州體科所研究人員介紹說，“我們一直致力于針對(duì)慢病人群定期進(jìn)行集中管理，跟進(jìn)參與人群運(yùn)動(dòng)情況，延長(zhǎng)跟蹤研究時(shí)間，提供運(yùn)動(dòng)方案?！?/p>

　　據(jù)介紹，廣州體科所每年組織體質(zhì)檢測(cè)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)農(nóng)村，舉辦“運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康”系列惠民活動(dòng)6次，受眾達(dá)6300人。在全市范圍內(nèi)舉辦“體質(zhì)健康與科學(xué)健身”系列講座12場(chǎng)，參加人數(shù)1200人。2018年免費(fèi)檢測(cè)69580人次。

　　廣州市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心（體科所）免費(fèi)為市民進(jìn)行體質(zhì)測(cè)試，測(cè)試時(shí)間為周一至周五，市民可以通過群體通、電話和現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約三種方式預(yù)約免費(fèi)體質(zhì)測(cè)試。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)以來(lái)，體科所與群體通項(xiàng)目組溝通，正在對(duì)群體通APP進(jìn)行改版升級(jí)，把各區(qū)免費(fèi)體質(zhì)測(cè)試預(yù)約整合在場(chǎng)館預(yù)約里，市民可以預(yù)約就近站點(diǎn)進(jìn)行測(cè)試。

　　2017年至今，廣州體科所體測(cè)團(tuán)隊(duì)定期前往機(jī)關(guān)事業(yè)單位和各區(qū)街鎮(zhèn)，免費(fèi)提供體質(zhì)測(cè)定與健身指導(dǎo)服務(wù)，受到社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

　　（五）

　　廣州體育大數(shù)據(jù)

　　全市體育場(chǎng)地 33399個(gè)（片）

　　場(chǎng)地面積 3785萬(wàn)平方米

　　平均每萬(wàn)人擁有體育場(chǎng)地 22.4個(gè)

　　人均體育場(chǎng)地面積 2.54平方米

　　與廣州市第六次全國(guó)體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)（以2013年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)）對(duì)比，體育場(chǎng)地?cái)?shù)量增加68.5%，體育場(chǎng)地面積增加22.88%，平均每萬(wàn)人擁有體育場(chǎng)地增加7.2個(gè)，人均體育場(chǎng)地面積增加0.16平方米。全市共有足球場(chǎng)地1494個(gè)，籃球場(chǎng)地9248個(gè)，游泳池874個(gè)。

　　2017年廣州市體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值425.76億元，同比增長(zhǎng)13.1%，增加值占全市GDP比重為1.98%，比上年提升0.05個(gè)百分點(diǎn)。

　　2017年廣州市體育產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)量為31642個(gè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模為1928.41億元，從業(yè)人員數(shù)量為13.14萬(wàn)人，分別比2016年增長(zhǎng)20.3%、10.3%和8.7%。

　　（六）

　　基層聲音

　　（1）天河體育中心輔導(dǎo)站副站長(zhǎng) 馮美瑩

　　每周一到周五，早上8時(shí)到9時(shí)30分，都會(huì)在天河體育場(chǎng)西門練習(xí)太極拳，學(xué)員從40多歲到六七十歲都有，剛開始大家的身體沒有那么好，后來(lái)經(jīng)過一段時(shí)間打太極拳、太極劍，大家的身體都得到調(diào)養(yǎng)，氣色也好很多。

　　我家離這里有點(diǎn)遠(yuǎn)，每天要坐一個(gè)小時(shí)的車來(lái)天體教學(xué)，已經(jīng)堅(jiān)持了20年。我39歲開始學(xué)拳，今年已經(jīng)60歲了，以楊氏和陳式太極拳為主，每年都會(huì)參加各類別賽，已經(jīng)獲得100多項(xiàng)冠軍，很開心天體有這么好的場(chǎng)地給我們健身。

　?。?）市民 成麗英

　　我的腰椎第一節(jié)壓縮性骨折，行動(dòng)困難，已經(jīng)快走不了了，別人告訴我練習(xí)太極拳可以恢復(fù)，我在網(wǎng)上看到在天體可以學(xué)太極拳，于是就開始打拳了。3年來(lái)，我的拳打得挺好，腰傷沒有復(fù)發(fā)，感冒發(fā)燒基本沒有。

　　天河體育中心場(chǎng)地很大，健身氛圍很好，大家都在這里做運(yùn)動(dòng)，每天有20多場(chǎng)太極拳，有老師教，有些市民已經(jīng)七八十歲了還在打拳，我看到這里就感覺‘太對(duì)了’……現(xiàn)在睡眠、吃飯、心態(tài)完全顛覆了，其實(shí)，生活不需要想（占有）有多少、有多大，更重要的是你的身體有多棒。

　　（3）廣州夢(mèng)騎行隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 郭道寧

　　今天，我們幾個(gè)騎行愛好者來(lái)到廣州市體科所，參觀、使用這里的體育器材，并接受體質(zhì)監(jiān)測(cè)，我們從中受益匪淺。我記得2014年我們廣州夢(mèng)騎行隊(duì)騎行韓國(guó)仁川亞運(yùn)會(huì)，回來(lái)后就是在體科所作了全面檢查，了解自己的身體健康情況，科研人員給我們很多好的建議，讓我們獲益多多。

　　我們是民間自發(fā)的騎行組織，大家非常需要有科學(xué)的健身指引，體科所填補(bǔ)了這項(xiàng)空白，大家每次來(lái)到這里都很開心，感覺自己的健康更有保障了，希望有更多市民朋友來(lái)這里學(xué)習(xí)、體驗(yàn)，做到科學(xué)健身。

　?。?）國(guó)際友人 龍哥

　　我在廣州居住生活20多年了，我很喜歡這座城市。我經(jīng)常到廣州周邊騎行，這里環(huán)境很好，路也很棒；我每周都參加騎行活動(dòng)，每個(gè)月都會(huì)騎行1500-2000公里，最遠(yuǎn)一次深圳-五華來(lái)回騎行600公里。我是德國(guó)人，來(lái)自西班牙，現(xiàn)在是半個(gè)中國(guó)人，在廣州做國(guó)際貿(mào)易，我很喜歡廣州這座城市，喜歡這樣的生活方式。

編輯： 陳偉峰

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