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體經字【2008】600號

各省、自治區(qū)、直轄市體育局，發(fā)展改革委員會，統(tǒng)計局，調查總隊：
    為全面、準確地把握我國體育產業(yè)發(fā)展的基本情況，探索建立體育產業(yè)統(tǒng)計制度，進一步引導社會投資，促進體育產業(yè)健康發(fā)展，經研究決定，在2009年1月前，在全國確定17個省、市開展體育及相關產業(yè)專項調查工作。為切實做好相關工作，現(xiàn)將有關事宜通知如下：
    一、充分認識做好這次專項調查工作的重要意義
    體育產業(yè)是國民經濟的重要組成部分。近年來，隨著我國人民生活水平的提高，各類體育消費快速增長，體育市場快速發(fā)展，體育產業(yè)正成為服務業(yè)中一個獨具特色的重要門類和新的經濟增長點，在擴大國內消費需求，調整產業(yè)結構，轉變經濟增長方式，增進人民群眾身心健康和改善生活質量方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。但是長期以來，由于沒有建立統(tǒng)一的體育產業(yè)統(tǒng)計標準和相應的統(tǒng)計制度，無法掌握體育產業(yè)的發(fā)展狀況，不利于制定相應的發(fā)展規(guī)劃和政策。2007年國務院下發(fā)的《關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》中明確提出，“盡快建立科學、統(tǒng)一、全面、協(xié)調的服務業(yè)統(tǒng)計調查制度和信息管理制度，完善服務業(yè)統(tǒng)計調查方法和指標體系”。為貫徹落實國務院要求，2008年6月，國家統(tǒng)計局和國家體育總局發(fā)布了《體育及相關產業(yè)分類（試行）》（國統(tǒng)字〔2008〕79號）。根據分類標準，國家體育總局制定了《全國體育及相關產業(yè)專項調查實施方案》，對這項工作進行了部署。對此，各地體育、發(fā)展改革和統(tǒng)計部門要高度重視，按照工作部署，精心組織，切實做好這項推進體育產業(yè)長遠發(fā)展的基礎性工作。
    二、明確工作任務
    （一）調查范圍
    根據各省、區(qū)、市體育產業(yè)統(tǒng)計工作基礎，確定此次專項調查的地區(qū)為：北京、山西、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、河南、湖北、廣東、重慶、四川、云南、甘肅、青海等17個省市。
    （二）調查任務
    通過全面調查、抽樣調查、典型調查和推測算等統(tǒng)計方法，獲取2006、2007兩個年度我國體育及相關產業(yè)總產出、增加值、從業(yè)人員等指標及產業(yè)結構基本數據，為建立我國體育及相關產業(yè)統(tǒng)計制度和信息發(fā)布制度奠定基礎。
    （三）時間安排
    有關省市根據《全國體育及相關產業(yè)專項調查實施方案》制定本地區(qū)實施工作方案，盡快組織開展此次專項調查，確保于2009年1月底前完成全部數據匯總上報工作。
    三、加強領導，分工協(xié)作，確保完成工作任務
    此次專項調查是我國開展的第一次體育產業(yè)專項調查，涉及面廣、情況復雜、工作難度大。有關省市的體育、發(fā)展改革和統(tǒng)計部門要加強領導，通力協(xié)作，明確職責，各司其職，確保完成工作任務。
    （一）各級體育部門是此次專項調查的牽頭單位，要全面做好組織協(xié)調工作，并具體負責落實調查工作經費、工作人員等基礎工作，在實施過程中，要加強與有關部門的溝通，取得相關部門在工作上的支持與配合。各級發(fā)改部門要從國民經濟和社會發(fā)展全局的角度，做好對此次專項調查的指導和協(xié)助工作，并充分利用這次調查的結果，進一步制定和完善推進體育產業(yè)發(fā)展的相關政策和措施。各級統(tǒng)計部門要充分利用已有的統(tǒng)計資源，統(tǒng)籌安排，在名錄庫建設、樣本選取、調查方案和方法的制定等方面，加強對專項調查的專業(yè)指導和技術支持，通過這次調查所獲得的數據和信息，不斷總結經驗，完善地方服務業(yè)的統(tǒng)計體系。
    （二）為加強對專項調查的領導，國家體育總局、國家發(fā)改委和國家統(tǒng)計局聯(lián)合成立全國體育及相關產業(yè)專項調查領導小組（人員組成情況附后），負責協(xié)調解決與本次專項調查有關的事項。領導小組下設辦公室（設在中國體育科學學會體育產業(yè)分會），具體負責專項調查的組織實施工作。各有關省市應結合自身情況成立相應的領導和實施機構。
    （三）各級體育、發(fā)展改革和統(tǒng)計部門要增強責任意識，共同研究制定科學可行的調查方案，確保數據質量和工作進度。

    附件：全國體育及相關產業(yè)專項調查領導小組及辦公室成員名單

                                        國家體育總局辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、國家統(tǒng)計局辦公廳

                                                                      二OO八年十月三十日

附件：全國體育及相關產業(yè)專項調查領導小組及辦公室成員名單

    一、領導小組
    組長：王  鈞（國家體育總局副局長）
    李  強（國家統(tǒng)計局總統(tǒng)計師）
    成員：劉扶民（國家體育總局經濟司司長）
          彭志龍（國家統(tǒng)計局國民經濟核算司司長）
          鮮祖德（國家統(tǒng)計局統(tǒng)計設計管理司司長）
          蘇  國（國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司副司長）
          察志敏（國家統(tǒng)計局社會和科技統(tǒng)計司副司長）
          陳恩堂（國家體育總局經濟司副司長）
          姚頌平（體育產業(yè)分會主任、上海體院院長）
          楊  英（國家體育總局體育信息中心副主任）
    二、辦公室
    主任：陳恩堂（兼）
    常務副主任：顧灝寧（國家體育總局經濟司產業(yè)處處長）
    副主任：王立元（國家統(tǒng)計局統(tǒng)計設計管理司部門處處長）
            郝福慶（國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司人口發(fā)展處處長）
            金  紅（國家統(tǒng)計局核算司GDP生產核算處副處長）
            張  林（體育產業(yè)分會秘書長、上海體育學院教授）
    成  員：王亞平（國家統(tǒng)計局社會科技統(tǒng)計司社會處處長）
                楊小剛（國家統(tǒng)計局統(tǒng)計設計管理司標準處處長）
            劉清早（上海體育學院教授）
            劉  煒（上海體育學院繼續(xù)教育學院副院長）
                黃海燕（上海體育學院經濟管理學院博士生）
            肖  毅（上海體育學院信息管理教研室副主任）
            鮑明曉（體育總局科研所體育社會科學研究中心主任）
            林顯鵬（體育產業(yè)分會委員、北京體育大學教授）
            張  立（體育總局信息中心信息咨詢部研究員）