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2019年體育標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)指南

（征求意見稿）

依據(jù)《體育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2018-2020年）》，落實(shí)《2019年體育標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》，做好2019年度體育標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作，特制定本指南。

一、立項(xiàng)原則

（一）堅(jiān)持需求導(dǎo)向。針對(duì)群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的需求，加強(qiáng)高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供給，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)體育工作提質(zhì)增效；通過廣泛聽取意見、充分論證，以需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)制定工作。

（二）堅(jiān)持分類導(dǎo)向。協(xié)調(diào)推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作，使體育標(biāo)準(zhǔn)化工作全面服務(wù)體育總局行政審批事項(xiàng)；服務(wù)體育強(qiáng)國和全民健身等國家戰(zhàn)略；服務(wù)體育社會(huì)管理和公共服務(wù)；服務(wù)體育總局職責(zé)范圍內(nèi)的核心業(yè)務(wù)；服務(wù)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中心和單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)改革發(fā)展。

（三）堅(jiān)持國際導(dǎo)向。支持民族傳統(tǒng)體育開展標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)外合作與交流，參與和主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)國內(nèi)國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，打響中國品牌；結(jié)合國情等同或等效采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定為國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并優(yōu)先轉(zhuǎn)化適合中國國情的方法標(biāo)準(zhǔn)，以推進(jìn)中國標(biāo)準(zhǔn)與國外標(biāo)準(zhǔn)之間的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

二、立項(xiàng)重點(diǎn)

（一）體育強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)根據(jù)體育總局行政審批事項(xiàng)需求，以及體育社會(huì)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的通用、安全領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)制定工作，應(yīng)聯(lián)合國家市場監(jiān)管部門做好標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督，確保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力。體育強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目主要針對(duì)全民健身工程器材、公共體育設(shè)施和體育賽事活動(dòng)等制定通用和安全標(biāo)準(zhǔn)。

（二）體育推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)支撐體育強(qiáng)國和全民健身等國家戰(zhàn)略，支撐國家重大規(guī)劃項(xiàng)目。體育推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目主要針對(duì)公共體育服務(wù)、國民體質(zhì)監(jiān)測、競賽表演、健身休閑服務(wù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。

（三）體育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《國家體育總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（國辦發(fā)[2009]23號(hào)），體育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目嚴(yán)格限制在體育總局職責(zé)范圍內(nèi)，突出服務(wù)于體育總局核心業(yè)務(wù)。主要針對(duì)各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備和器材裝備、業(yè)余運(yùn)動(dòng)員等級(jí)、運(yùn)動(dòng)員素質(zhì)測評(píng)方法、人員培訓(xùn)、賽事、俱樂部等級(jí)評(píng)定、運(yùn)營規(guī)范、行業(yè)準(zhǔn)入和中介服務(wù)。

三、以《體育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2018-2020年）》為指引，建立服務(wù)體育高質(zhì)量發(fā)展的新型標(biāo)準(zhǔn)體系

圍繞體育標(biāo)準(zhǔn)體系要素層，包括：“人”、“組織”、“設(shè)施設(shè)備”、“器材裝備”和“場所”，突出體育標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)屬性，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要圍繞服務(wù)提升運(yùn)動(dòng)競技水平，以高標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)運(yùn)動(dòng)水平提升。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)工作的系統(tǒng)性，標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的提出應(yīng)建立在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上。

標(biāo)準(zhǔn)名稱的規(guī)范如下：

1.服務(wù)于體育賽事的標(biāo)準(zhǔn)名稱規(guī)范為“體育賽事/規(guī)范內(nèi)容/規(guī)范 第 部分：/要素名稱/規(guī)范”。

示例：

1.體育賽事人員注冊數(shù)據(jù)管理規(guī)范 第1部分 通用規(guī)范

2.體育賽事人員注冊數(shù)據(jù)管理規(guī)范 第2部分 志愿者附加規(guī)范

2.服務(wù)于“設(shè)施設(shè)備”要素的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范名稱為“體育場所使用要求和檢驗(yàn)方法 第 部分：/場所名稱/”。

示例：

體育場地使用要求及檢驗(yàn)方法 第2部分：游泳場地

3. 服務(wù)于“器材裝備”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范名稱為“/運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目/運(yùn)動(dòng)裝備使用要求和檢驗(yàn)方法 第 部分：/運(yùn)動(dòng)裝備名稱/”和“/運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目/場地器材使用要求和檢驗(yàn)方法 第 部分：/場地器材名稱/”，服務(wù)一類產(chǎn)品的可以制定“通用要求”。

示例：

1.國民體質(zhì)監(jiān)測檢測器材通用要求和檢驗(yàn)方法

2.瑜伽運(yùn)動(dòng)裝備使用要求和檢驗(yàn)方法 第1部分：瑜伽墊

3.滑雪運(yùn)動(dòng)場地器材使用要求和檢驗(yàn)方法 第1部分：壓雪機(jī)

4.服務(wù)于“場所”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范名稱為“體育場所開放條件與技術(shù)要求/場所名稱”。

示例：

1.體育場所開放條件與技術(shù)要求 第1部分：游泳場所

2.體育場所等級(jí)的劃分 第3部分：游泳場館星級(jí)劃分及評(píng)定

5.服務(wù)于“方法”的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范名稱為“/項(xiàng)目名稱/評(píng)價(jià)程序和方法”。

示例：

1.運(yùn)動(dòng)營養(yǎng)品功效評(píng)價(jià)程序和方法

2.國民體質(zhì)監(jiān)測檢測評(píng)價(jià)程序和方法

四、申報(bào)要求

（一）各申報(bào)單位要結(jié)合本單位實(shí)際認(rèn)真組織，選擇有一定基礎(chǔ)的項(xiàng)目申報(bào)，申報(bào)項(xiàng)目原則上在2年內(nèi)完成。

（二）任何單位和個(gè)人均可根據(jù)立項(xiàng)指南提出標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請。列入《體育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（2018-2020年）》和《2019年體育標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)》的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，予以優(yōu)先立項(xiàng)。

（三）申報(bào)單位需進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，填報(bào)電子材料。

申報(bào)單位登陸國家體育總局政府網(wǎng)站，在熱點(diǎn)專題的體育標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)欄目注冊后進(jìn)行計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)。

申報(bào)材料包括：申請立項(xiàng)公文、標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作計(jì)劃（對(duì)于修訂項(xiàng)目，應(yīng)重點(diǎn)說明擬修訂的主要內(nèi)容和理由）、標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、標(biāo)準(zhǔn)草案（要明確提出主要章節(jié)及各章節(jié)所規(guī)定主要技術(shù)內(nèi)容）。

申請立項(xiàng)公文為彩色掃描的pdf格式文件，其余申報(bào)要求說明見“體育標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理信息系統(tǒng)操作說明”。

（四）有下列情況之一者，不予立項(xiàng)：

1.未按期完成2018年度標(biāo)準(zhǔn)化總結(jié)的單位。

2.存在逾期未完成項(xiàng)目且未按期提交延期申請的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃執(zhí)行單位。

國家體育總局將組織相關(guān)專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行投票和評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果確定2019年度標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目，立項(xiàng)情況將在國家體育總局網(wǎng)站公示。

（五）申報(bào)時(shí)間

2019年度體育標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申報(bào)工作全年開放受理，國家體育總局體育器材裝備中心受國家體育總局體育經(jīng)濟(jì)司委托分上、下半年進(jìn)行兩批立項(xiàng)評(píng)審。

（六）網(wǎng)址及聯(lián)系方式

網(wǎng)    址：http://www.sport.gov.cn/tybz/

報(bào)送單位：國家體育總局體育器材裝備中心

聯(lián)系方式：010-87183961

聯(lián) 系 人：陳曉巍

五、項(xiàng)目管理

（一）項(xiàng)目下達(dá)后，各項(xiàng)目執(zhí)行單位要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目全生命周期管理，按《體育標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作實(shí)施細(xì)則》要求，通過“體育標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理信息系統(tǒng)”做好草案階段、公開征求意見階段、審定階段等標(biāo)準(zhǔn)制修訂各關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作。

（二）項(xiàng)目下達(dá)后，項(xiàng)目名稱（范圍）、完成時(shí)間、項(xiàng)目執(zhí)行單位原則上不得隨意變更。確需變更的，項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)通過提交申請，經(jīng)國家體育總局批準(zhǔn)同意后再行調(diào)整。項(xiàng)目延期申請應(yīng)在原定完成時(shí)間半年之前提出。

（三）各項(xiàng)目執(zhí)行單位應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費(fèi)的使用和管理，提高資金使用的公開性、透明度。嚴(yán)禁通過攤派、有償署名、按出資排序等方式收取不合理費(fèi)用。