游樂(lè)設(shè)施行業(yè)已經(jīng)通過(guò) ASTM制定了一系列工程標(biāo)準(zhǔn)，游樂(lè)設(shè)施現(xiàn)行的安全標(biāo)準(zhǔn)是美國(guó)測(cè)試和材料學(xué)會(huì)(ASTM)F一24委員會(huì)制定的系列標(biāo)準(zhǔn)。ASTM F一24委員會(huì)起草的標(biāo)準(zhǔn)是美國(guó)游樂(lè)設(shè)施行業(yè)產(chǎn)品安全的核心，它確定了游樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造、操作、維修、檢查和事故(故障)記錄等標(biāo)準(zhǔn)要求。一些游樂(lè)園、嘉年華和制造商自愿地采用了這些標(biāo)準(zhǔn)。有35個(gè)州在他們的法規(guī)中至少部分地采用了F一24委員會(huì)起草的標(biāo)準(zhǔn)。這些游樂(lè)設(shè)施ASTM安全標(biāo)準(zhǔn)在幫助行業(yè)和政府制定統(tǒng)一的檢查要求和權(quán)衡安全利益方面的價(jià)值是無(wú)法衡量的。但安全標(biāo)準(zhǔn)本身并不具有義務(wù)和確保遵守。

　　ASTMF24委員會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)包括設(shè)計(jì)與制造、操作、檢測(cè)、維護(hù)和術(shù)語(yǔ)方面的內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)雖然是自愿性的，但是，不僅工業(yè)界，還有很多州都很快采納了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，他們部分或全部將 ASTM F一24標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為他們的法規(guī)。委員會(huì)每年對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行兩次正式評(píng)審，以決定是否進(jìn)行修訂或補(bǔ)充。

　　但是，現(xiàn)行的ASTM游樂(lè)設(shè)施安全標(biāo)準(zhǔn)也備受指責(zé)，原因是該系列標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于空洞和缺乏細(xì)致的描述，例如，對(duì)在美國(guó)使用的各種復(fù)雜和變化多端的游樂(lè)設(shè)施的測(cè)試要求描述在2項(xiàng)ASTM標(biāo)準(zhǔn)中，共9頁(yè)，作為對(duì)照，紗線的測(cè)試方法的ASTM標(biāo)準(zhǔn)由29項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)組成，共164頁(yè)。

　　20世紀(jì)末，一些大型主題公園組織因在全球建起了美國(guó)式的主題公園而擴(kuò)展了他們的經(jīng)營(yíng)范圍。越來(lái)越多當(dāng)?shù)氐膰?guó)家建立了他們自己的娛樂(lè)場(chǎng)所，公園里往往是在標(biāo)準(zhǔn)游樂(lè)設(shè)施中結(jié)合了地方文化特色。尤其是近年來(lái)美國(guó)娛樂(lè)業(yè)迅速向海外發(fā)展，要想在全球范圍內(nèi)發(fā)展并獲得成功，美國(guó)的設(shè)施同其他相應(yīng)的方面一樣必須是安全的，而且必須使公眾感到安全，不管是游樂(lè)園還是游樂(lè)設(shè)施制造商都期望能夠制定一個(gè)在全球范圍內(nèi)使用的安全標(biāo)準(zhǔn)。為此，ASTM F一24委員會(huì)的成員們對(duì)該安全標(biāo)準(zhǔn)的重要性達(dá)成共識(shí)，為制定一個(gè)能夠在全球范圍內(nèi)提高游樂(lè)設(shè)施安全性的標(biāo)準(zhǔn)而努力。ASTM F一24委員會(huì)于1998年指定一個(gè)特別工作組負(fù)責(zé)修訂和擴(kuò)充游樂(lè)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)特別工作組于2002年秋天已經(jīng)發(fā)表了部分標(biāo)準(zhǔn)草案(F1159)，供附屬委員會(huì)審查評(píng)價(jià)和表決，其內(nèi)容擴(kuò)充到設(shè)計(jì)和制造方面，增加了更多的技術(shù)細(xì)節(jié)，還有實(shí)際案例附件。這個(gè)特別工作組代表行業(yè)上的技術(shù)精英，而所有工作人員都是無(wú)償?shù)毓ぷ鳌?/p>

　　制定任何類(lèi)型的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的良好基礎(chǔ)是要超越自我，盡可能多地吸納來(lái)自各個(gè)國(guó)家的意見(jiàn)，而ASTM的標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程正是以廣泛性和開(kāi)放性為宗旨，這與世界上其他一些制定游樂(lè)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)體完全不同。例如，歐洲花費(fèi)了12年的時(shí)間制定了一個(gè)在歐盟范圍內(nèi)使用的標(biāo)準(zhǔn)。盡管這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)影響很大，但它僅限于幾個(gè)特定組織的指定專(zhuān)家參與。ASTM F一24的開(kāi)放政策吸引著來(lái)自全世界范圍內(nèi)的組織和個(gè)人參與標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程和投票過(guò)程。顯然，國(guó)際組織參與的目的所在是促進(jìn)這些標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步發(fā)展，因?yàn)樽罱K的結(jié)果將代表了游樂(lè)設(shè)施安全生產(chǎn)的方案，無(wú)論是在美國(guó)還是在世界的任何地方。不論參與的目的如何，國(guó)際社會(huì)對(duì)F一24世界標(biāo)準(zhǔn)所做的貢獻(xiàn)和承諾都是前所未有的。ASTM F一24的成員數(shù)量已猛增到300，諸如加拿大、意大利、澳大利亞、荷蘭、德國(guó)、瑞士和俄羅斯等成員都派出了代表。今年秋季，來(lái)自中國(guó)的第一個(gè)代表將參與該標(biāo)準(zhǔn)的制定。如果說(shuō)每年兩次的會(huì)議代表了國(guó)際水平，那也不足為過(guò)。目前，我們正在處理一些諸如簽證和翻譯的具體問(wèn)題，還有一些特殊問(wèn)題，如對(duì)文化差異達(dá)成共識(shí)和獲得理解。

　　這次的標(biāo)準(zhǔn)制定工作花費(fèi)了大量的人力。認(rèn)識(shí)到安全性的重要意義，來(lái)自美國(guó)國(guó)內(nèi)外的許多組織都派出了專(zhuān)家參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作。標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，在一年兩次的常規(guī)會(huì)議之間，召開(kāi)了許多次小型工作組會(huì)議，并在一年兩次的春秋季會(huì)議期間召開(kāi)了為期兩天的大型審定會(huì)。

　　這次標(biāo)準(zhǔn)制定工作重點(diǎn)是設(shè)計(jì)和制造標(biāo)準(zhǔn)，而且這項(xiàng)工作進(jìn)展良好。工作組首先研究了世界上所有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將每個(gè)章節(jié)與ASTM---24標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)章節(jié)進(jìn)行了對(duì)比。有時(shí)，工作組感到現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)非常有效，就采用了原句;有時(shí)，工作組為了使其目的和范圍更為明確，而采用了另一種語(yǔ)言表達(dá)方式。工作組為確保將國(guó)際上所采用的通用工藝(如焊接)納入進(jìn)來(lái)而做了大量工作。另外，標(biāo)準(zhǔn)中還列有附錄和附件，以便使標(biāo)準(zhǔn)的目的更為明確。今年夏天，F(xiàn)一24標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)設(shè)計(jì)和制造部分將進(jìn)行投票。目前，F(xiàn)一24標(biāo)準(zhǔn)僅有正文部分，并需參照大量的參考資料，新的文件將納入許多詳細(xì)內(nèi)容和有價(jià)值的附錄和附件。標(biāo)準(zhǔn)大約100頁(yè)(這僅為設(shè)計(jì)和制造部分)。不久，有關(guān)操作、檢測(cè)及維護(hù)等方面的工作也將陸續(xù)展開(kāi)。

　　這次工作所付出的努力，其最根本的目的就是要制定一個(gè)能夠在世界范圍內(nèi)適用的有效標(biāo)準(zhǔn)。許多年來(lái)，我們已經(jīng)擁有了一個(gè)在提高游樂(lè)設(shè)施安全性能方面，對(duì)娛樂(lè)業(yè)和公眾都非常有價(jià)值的文件，今天，我們將擁有一個(gè)能夠在世界范圍內(nèi)使用的、更為詳細(xì)和更具指導(dǎo)性的文件。最為重要的是，我們的開(kāi)放政策，使得信息交流成為可能，促進(jìn)了對(duì)不同領(lǐng)域各種課題進(jìn)行探討的良好機(jī)制。

　　ASTM F一24標(biāo)準(zhǔn)在世界范圍內(nèi)的采用并非易事，一旦標(biāo)準(zhǔn)制定工作結(jié)束，推動(dòng)各國(guó)采用ASTM F一24標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)付出更多的努力。

　　1.ASTM F一24游樂(lè)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)

　　20幾年前，行業(yè)專(zhuān)家們看到游樂(lè)設(shè)施的迅速普及，便開(kāi)始共同研究和制定游樂(lè)設(shè)施制造商和操作者使用的安全標(biāo)準(zhǔn)。1978年，包括大型主題公園代表、家庭公園所有者、狂歡活動(dòng)承辦方、游樂(lè)設(shè)施制造商、檢測(cè)人員及安全顧問(wèn)在內(nèi)的行業(yè)專(zhuān)家們與顧客代表和政府立法官員一起組成ASTM F一24游樂(lè)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，此后委員會(huì)每年召開(kāi)兩次會(huì)議，通常在2月和10月，每年來(lái)自全世界的約100名委員出席2天的技術(shù)會(huì)議。委員會(huì)現(xiàn)有會(huì)員約350名， F一24委員會(huì)管理現(xiàn)行14項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，出版ASTM標(biāo)準(zhǔn)年鑒15.07卷。這些標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)并繼續(xù)在游樂(lè)設(shè)施的各個(gè)方面扮演非常重要角色，F(xiàn)一24游樂(lè)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)的工作范圍包括制定測(cè)試方法、性能說(shuō)明、定義、維護(hù)、保養(yǎng)、操作和管理指南等標(biāo)準(zhǔn)。

　　F一24委員會(huì)屬下有6個(gè)附屬委員會(huì)，分別是：

　　F一24.10測(cè)試方法附屬委員會(huì)

　　F一24.20說(shuō)明和術(shù)語(yǔ)附屬委員會(huì)

　　F一24.30維修保養(yǎng)和檢查附屬委員會(huì)

　　F一24.40操作附屬委員會(huì)

　　F一24.60特殊游樂(lè)設(shè)施附屬委員會(huì)

　　F一24.90行政附屬委員會(huì)

　　ASTM F一24委員會(huì)存在的問(wèn)題：ASTM F一24通過(guò)一致同意的方式制定，這使標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程漫長(zhǎng)，例如，水公園的標(biāo)準(zhǔn)花了8年時(shí)間才完成，而會(huì)員對(duì)任何人開(kāi)放，只需要每年花費(fèi)75美元就可以成為會(huì)員。此外，現(xiàn)行ASTM F一24委員會(huì)由1名消費(fèi)者代表(游樂(lè)園安全協(xié)會(huì)saferparks)，少數(shù)州的監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表和400多名行業(yè)代表(包括許多主題公園的代理人)。安全標(biāo)準(zhǔn)首先由工作在行業(yè)內(nèi)的行業(yè)代表的委員會(huì)起草，消費(fèi)者僅僅是間接的，由此引發(fā)的一個(gè)傷害和疾病的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題[事故(故障)記錄(報(bào)告)標(biāo)準(zhǔn)]。根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)版本(F1305)，骨折不作為嚴(yán)重事故，因此，游樂(lè)設(shè)施的擁有人不需要向制造商報(bào)告造成骨折的事故。在2000年，行業(yè)的特別工作組推出進(jìn)一步限制嚴(yán)重事故定義的ASTM表決，除去游樂(lè)設(shè)施擁有者應(yīng)保存比嚴(yán)重傷害更少的事故的記錄的要求，后來(lái)表決因技術(shù)性細(xì)節(jié)問(wèn)題而撤消。2001年捍衛(wèi)行業(yè)的代理人直接重組了特別工作組，提議修訂F一1305標(biāo)準(zhǔn)。ASTM F一24委員會(huì)擁有技術(shù)專(zhuān)家和立法專(zhuān)家的財(cái)富，但危險(xiǎn)地缺乏消費(fèi)者的意見(jiàn)?？紤]到每年游覽游樂(lè)園的300 000 000(3億)游客，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)的指引應(yīng)全面兼顧游客的利益和觀點(diǎn)。F一24委員會(huì)需要更強(qiáng)大的消費(fèi)者代表，如何有興趣，任何人每年花費(fèi)75美元即可加入ASTM F一24消費(fèi)者聯(lián)盟。

　　2.游樂(lè)設(shè)施的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)目錄

　　F一24.10測(cè)試方法附屬委員會(huì)

　　F846～99(2003)游樂(lè)設(shè)施性能試驗(yàn)導(dǎo)則

　　F1957—99合成泡沫硬度測(cè)試方法

　　F2137—01游樂(lè)設(shè)施動(dòng)力學(xué)測(cè)試準(zhǔn)則

　　F24.20規(guī)范與術(shù)語(yǔ)附屬委員會(huì)

　　F698—94(2000)適用于游樂(lè)設(shè)施的身體信息規(guī)范

　　F747—97游樂(lè)設(shè)施相關(guān)術(shù)語(yǔ)

　　F1950—99使用游樂(lè)設(shè)施傳送的身體信息規(guī)范

　　F24.24設(shè)計(jì)和制造附屬委員會(huì)

　　F1159—03a設(shè)計(jì)和制造顧客主導(dǎo)項(xiàng)目、人造攀巖、干滑梯、硬幣操作游樂(lè)機(jī)、水沉設(shè)施、充氣結(jié)構(gòu)等游樂(lè)設(shè)施準(zhǔn)則

　　Fl 193—03a游樂(lè)設(shè)施制造質(zhì)量保證和制造要求準(zhǔn)則

　　F2291—03a游樂(lè)設(shè)施設(shè)計(jì)準(zhǔn)則

　　F24.30維修保養(yǎng)與檢查附屬委員會(huì)

　　F853—03游樂(lè)設(shè)施維修程序準(zhǔn)則

　　F1305—94(2002)游樂(lè)設(shè)施相關(guān)傷害和疾病分類(lèi)導(dǎo)則

　　F893—87(2000)游樂(lè)設(shè)施檢查導(dǎo)則

　　F24.40使用操作附屬委員會(huì)

　　770—93(2000)游樂(lè)設(shè)施使用操作程序

　　F2007—00卡丁車(chē)場(chǎng)地、設(shè)備的分類(lèi)與設(shè)計(jì)、制造、營(yíng)運(yùn)準(zhǔn)則

　　F24.60特殊游樂(lè)設(shè)施附屬委員會(huì)