《社會(huì)體育指導(dǎo)員管理辦法》已于2011年10月9日經(jīng)國家體育總局第20次局長辦公會(huì)審議通過，現(xiàn)予以公布，并于2011年11月9日起施行。

第一章 總則

　　第一條 為了促進(jìn)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展，規(guī)范社會(huì)體育指導(dǎo)員工作，發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員在全民健身活動(dòng)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱社會(huì)體育指導(dǎo)員，是指不以收取報(bào)酬為目的，向公眾提供傳授健身技能、組織健身活動(dòng)、宣傳科學(xué)健身知識(shí)等全民健身志愿服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱志愿服務(wù))，并獲得技術(shù)等級(jí)稱號(hào)的人員。

　　第三條 國家對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員實(shí)行技術(shù)等級(jí)制度。

　　社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)稱號(hào)由低到高分為：三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員、二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員、一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員、國家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員。

　　第四條 各級(jí)體育主管部門應(yīng)當(dāng)組織和推動(dòng)社會(huì)力量支持社會(huì)體育指導(dǎo)員開展志愿服務(wù)，依法保護(hù)社會(huì)體育指導(dǎo)員的合法權(quán)益，加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員工作的宣傳，擴(kuò)大社會(huì)體育指導(dǎo)員工作的社會(huì)影響，對(duì)取得顯著成績(jī)的社會(huì)體育指導(dǎo)員給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 組織管理

　　第五條 國家體育總局主管全國的社會(huì)體育指導(dǎo)員工作?？h級(jí)以上地方體育主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)體育指導(dǎo)員工作。

　　各級(jí)體育主管部門應(yīng)當(dāng)將社會(huì)體育指導(dǎo)員工作納入體育工作規(guī)劃，列入工作考核評(píng)價(jià)體系，為社會(huì)體育指導(dǎo)員開展志愿服務(wù)提供保障，依法對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員工作進(jìn)行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督。

　　社會(huì)體育指導(dǎo)員由其開展志愿服務(wù)所在地的縣級(jí)體育主管部門實(shí)行屬地管理。

　　第六條 各級(jí)體育主管部門可以委托社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)等群眾性體育組織和基層文化體育組織(以下簡(jiǎn)稱委托的組織)，承擔(dān)社會(huì)體育指導(dǎo)員管理的具體工作。

　　具有較好社會(huì)體育指導(dǎo)員工作條件和能力的全國性和省級(jí)行業(yè)、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)，經(jīng)向國家體育總局和省級(jí)體育主管部門申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)會(huì))，可負(fù)責(zé)相應(yīng)等級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)、審批等工作。

　　第七條 建立全國性和地方性社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)。

　　社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和協(xié)會(huì)章程，加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，為社會(huì)體育指導(dǎo)員提供服務(wù)，反映社會(huì)體育指導(dǎo)員需求，維護(hù)社會(huì)體育指導(dǎo)員的權(quán)益，承擔(dān)體育主管部門委托的社會(huì)體育指導(dǎo)員管理工作。

　　社會(huì)體育指導(dǎo)員自愿加入開展志愿服務(wù)所在地的社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)。

　　第八條 各級(jí)各類體育組織和國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)支持社會(huì)體育指導(dǎo)員開展志愿服務(wù)，并提供條件和便利。

第三章 培訓(xùn)教育

　　第九條 社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)教育分為技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)和繼續(xù)培訓(xùn)。

　　培訓(xùn)教育費(fèi)用由各級(jí)體育主管部門或經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)會(huì)承擔(dān)。

　　第十條 國家體育總局制定社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)大綱，組織編寫培訓(xùn)教材，確定培訓(xùn)辦法。

　　地方各級(jí)體育主管部門和經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)會(huì)可根據(jù)實(shí)際需要，組織編寫補(bǔ)充培訓(xùn)教材,并報(bào)上一級(jí)體育主管部門備案。

　　對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員傳授的體育項(xiàng)目有技能標(biāo)準(zhǔn)要求的全國性單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)編寫該體育項(xiàng)目技能培訓(xùn)大綱和技能培訓(xùn)教材，制定該體育項(xiàng)目的技能標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國家體育總局批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第十一條 社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)教育工作由社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地承擔(dān)。

　　各級(jí)體育主管部門和經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)在體育教育機(jī)構(gòu)中批準(zhǔn)設(shè)立相應(yīng)等級(jí)的社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地，并對(duì)培訓(xùn)基地開展培訓(xùn)教育工作情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、評(píng)估。

　　第十二條 地方各級(jí)體育主管部門、經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)會(huì)或委托的組織應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)名參加社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)的人員進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的人員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)合格人員頒發(fā)證書。

　　各級(jí)體育主管部門、經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)會(huì)和委托的組織應(yīng)當(dāng)每年舉辦一次以上社會(huì)體育指導(dǎo)員繼續(xù)培訓(xùn)，并舉辦社會(huì)體育指導(dǎo)員工作交流和展示活動(dòng)，提高社會(huì)體育指導(dǎo)員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為參加人員頒發(fā)證書或證明。

第四章 申請(qǐng)審批

　　第十三條 開展志愿服務(wù)并符合條件的人員，均可依照本辦法的規(guī)定，申請(qǐng)授予或晉升相應(yīng)的社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)稱號(hào)。

　　第十四條 各級(jí)體育主管部門或經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)會(huì)按照社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)授予相應(yīng)等級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員稱號(hào)：

　　(一)縣級(jí)體育主管部門批準(zhǔn)授予三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)稱號(hào);

　　(二)地(市)級(jí)體育主管部門或經(jīng)批準(zhǔn)的省級(jí)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)授予二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)稱號(hào);

　　(三)省級(jí)體育主管部門或經(jīng)批準(zhǔn)的全國性協(xié)會(huì)批準(zhǔn)授予一級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)稱號(hào);

　　(四)國家體育總局批準(zhǔn)授予國家級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)稱號(hào)。

　　第十五條 申請(qǐng)授予或晉升社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)稱號(hào)的人員，應(yīng)當(dāng)向開展志愿服務(wù)所在地的縣級(jí)體育主管部門、經(jīng)批準(zhǔn)的省級(jí)協(xié)會(huì)或委托的組織提交下列材料：

　　(一)申請(qǐng)書;

　　(二)社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)合格證書，或高等體育專業(yè)學(xué)歷、體育教師、職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員、教練員、優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員資質(zhì)證書;

　　(三)所在單位或體育組織的推薦書;

　　(四)申請(qǐng)晉升的，需提交原技術(shù)等級(jí)證書;

　　(五)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)對(duì)申請(qǐng)人所傳授的體育項(xiàng)目有技能標(biāo)準(zhǔn)要求的，需提交該體育項(xiàng)目的技能培訓(xùn)合格證書;

　　(六)參加繼續(xù)培訓(xùn)、工作交流和展示活動(dòng)的證書或證明。

　　第十六條 受理社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)稱號(hào)申請(qǐng)的縣級(jí)體育主管部門、經(jīng)批準(zhǔn)的省級(jí)協(xié)會(huì)或委托的組織負(fù)責(zé)審查申請(qǐng)人提交的材料，并將申請(qǐng)批準(zhǔn)授予權(quán)限范圍外等級(jí)稱號(hào)人員的材料逐級(jí)提交。

　　第十七條 各級(jí)體育主管部門和經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)會(huì)按照批準(zhǔn)授予權(quán)限，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，在收到申請(qǐng)材料三個(gè)月內(nèi)做出批準(zhǔn)授予的決定并予以公布。對(duì)未予批準(zhǔn)的詢問和申訴，應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。

　　第十八條 被批準(zhǔn)授予或晉升技術(shù)等級(jí)稱號(hào)的社會(huì)體育指導(dǎo)員，由批準(zhǔn)的體育主管部門或經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)會(huì)頒發(fā)證書、證章。

　　社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)證書、證章由國家體育總局統(tǒng)一制作。

第五章 注冊(cè)辦理

　　第十 九 條 縣級(jí)體育主管部門或委托的組織是社會(huì)體育指導(dǎo)員注冊(cè)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)辦理社會(huì)體育指導(dǎo)員的登記注冊(cè)、工作注冊(cè)和遷移注冊(cè)。

　　社會(huì)體育指導(dǎo)員注冊(cè)通過國家體育總局社會(huì)體育指導(dǎo)員信息管理系統(tǒng)進(jìn)行。

　　第二十條 注冊(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為社會(huì)體育指導(dǎo)員建立檔案，保證檔案信息準(zhǔn)確、完整和安全。

　　第二十一條 社會(huì)體育指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)自被批準(zhǔn)授予或晉升技術(shù)等級(jí)稱號(hào)之日起30日內(nèi)，持社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)證書，到開展志愿服務(wù)所在地的社會(huì)體育指導(dǎo)員注冊(cè)機(jī)構(gòu)辦理登記注冊(cè)。

　　第二十二條 社會(huì)體育指導(dǎo)員在每年第四季度進(jìn)行年度工作注冊(cè)。

　　社會(huì)體育指導(dǎo)員開展志愿服務(wù)所在的基層文化體育組織、群眾性體育組織或國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他有關(guān)組織開具其志愿服務(wù)情況證明。

　　社會(huì)體育指導(dǎo)員在一個(gè)年度內(nèi)超過半年未開展志愿服務(wù)或志愿服務(wù)少于30次，不予年度工作注冊(cè)。未進(jìn)行工作注冊(cè)的，不得申請(qǐng)晉升社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)。

　　第二十三條 社會(huì)體育指導(dǎo)員離開原注冊(cè)地開展志愿服務(wù)，應(yīng)當(dāng)辦理遷出和遷入的遷移注冊(cè)。

第六章 工作保障

　　第二十 四 條 各級(jí)體育主管部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算中列支社會(huì)體育指導(dǎo)員工作經(jīng)費(fèi)，在體育彩票公益金中安排一定比例的資金作為社會(huì)體育指導(dǎo)員工作經(jīng)費(fèi)，并隨著體育工作經(jīng)費(fèi)的增長逐步加大對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員工作經(jīng)費(fèi)的投入。

　　各級(jí)體育主管部門應(yīng)當(dāng)為有關(guān)組織開展社會(huì)體育指導(dǎo)員工作提供補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并對(duì)農(nóng)村、貧困地區(qū)和民族地區(qū)予以傾斜。

　　第二十五條 基層文化體育組織應(yīng)當(dāng)提供必要的社會(huì)體育指導(dǎo)員工作經(jīng)費(fèi)。

　　鼓勵(lì)社會(huì)對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員工作提供經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)和贊助。

　　第二十六條 各級(jí)體育主管部門應(yīng)當(dāng)明確基層文化體育組織、群眾性體育組織和全民健身設(shè)施的管理單位配備社會(huì)體育指導(dǎo)員的數(shù)量和等級(jí)要求，組織社會(huì)體育指導(dǎo)員依托各級(jí)各類體育組織和設(shè)施開展志愿服務(wù)。

　　第二十七條 地方各級(jí)體育主管部門應(yīng)當(dāng)有組織地將社會(huì)體育指導(dǎo)員委派到基層組織或單位開展志愿服務(wù)，有條件的應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門設(shè)立社會(huì)體育指導(dǎo)員公益崗位。

　　第二十八條 有條件的地方體育主管部門應(yīng)當(dāng)為社會(huì)體育指導(dǎo)員開展志愿服務(wù)辦理保險(xiǎn)。

　　鼓勵(lì)社會(huì)為社會(huì)體育指導(dǎo)員開展志愿服務(wù)辦理保險(xiǎn)。

　　第二十九條 各級(jí)體育主管部門和委托的組織應(yīng)當(dāng)推進(jìn)社會(huì)體育指導(dǎo)員工作的信息化，提高運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行管理與服務(wù)的水平。

　　第三十條 有條件的大專院校應(yīng)當(dāng)開設(shè)有關(guān)社會(huì)體育指導(dǎo)員的課程，鼓勵(lì)學(xué)生加入社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，組織學(xué)生開展志愿服務(wù)。

第七章 服務(wù)規(guī)范

　　第三十一條 社會(huì)體育指導(dǎo)員在基層文化體育組織、群眾性體育組織或國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他有關(guān)組織中開展志愿服務(wù)。

　　第三十二條 社會(huì)體育指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)、文明、安全、誠信的原則，因人、因時(shí)、因地制宜，經(jīng)常開展志愿服務(wù)，提高健身者的健身技能和身體素質(zhì)，推動(dòng)全民健身活動(dòng)的開展。

　　第三十三條 社會(huì)體育指導(dǎo)員開展志愿服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩帶證章，著裝得體、語言文明、行為規(guī)范，愛護(hù)健身場(chǎng)地設(shè)施并保持環(huán)境衛(wèi)生，自覺樹立社會(huì)體育指導(dǎo)員的良好形象。

　　第三十四條 社會(huì)體育指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)與健身者保持和諧關(guān)系，與其他社會(huì)體育指導(dǎo)員互相尊重、相互配合。

　　第三十五條 社會(huì)體育指導(dǎo)員在開展志愿服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，防范人身傷害事故的發(fā)生。

第八章 獎(jiǎng)勵(lì)處罰

　　第三十六條 各級(jí)體育主管部門應(yīng)當(dāng)定期開展評(píng)選表彰活動(dòng)，對(duì)在社會(huì)體育指導(dǎo)員工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十七條 建立社會(huì)體育指導(dǎo)員榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)轮贫取殷w育總局對(duì)連續(xù)開展志愿服務(wù)二十年、十五年和十年，為全民健身事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)體育指導(dǎo)員，分別授予社會(huì)體育指導(dǎo)員金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)?、銀質(zhì)獎(jiǎng)?wù)潞豌~質(zhì)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

　　第三十八條 地方各級(jí)體育主管部門和有關(guān)組織、單位違反本辦法，未履行社會(huì)體育指導(dǎo)員工作職責(zé)的，由其上級(jí)部門或有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正;拒不改正的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　第三十九條 體育主管部門和有關(guān)組織、單位的工作人員在社會(huì)體育指導(dǎo)員工作中，侵犯社會(huì)體育指導(dǎo)員合法權(quán)益，造成不良后果的，依法給予處分。

　　第四十條 違反國家財(cái)政、財(cái)務(wù)制度，截留、克扣、挪用和擠占社會(huì)體育指導(dǎo)員工作經(jīng)費(fèi)的，由其上級(jí)部門或有關(guān)主管部門責(zé)令改正，并對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十一條 提供虛假材料獲得社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)稱號(hào)的人員，由批準(zhǔn)授予的體育主管部門或經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)會(huì)撤銷其社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)稱號(hào)。

　　第四十二條 社會(huì)體育指導(dǎo)員在開展志愿服務(wù)時(shí)有宣揚(yáng)封建迷信和其他不文明、不健康的行為，造成不良影響和后果的，由其開展志愿服務(wù)所在地的縣級(jí)體育主管部門或有關(guān)組織、單位予以批評(píng)教育，責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，撤銷其社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)稱號(hào);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

　　第四十三條 本辦法自2011年11月9日起施行。原國家體委1993年12月4日發(fā)布的《社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度》同時(shí)廢止。

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