在最近幾年時間，公共場所的公共安全事故不斷上演。尤其是在人口密集、環(huán)境因素復(fù)雜的公共區(qū)域，保障人員的安全是將來要解決的首要問題。如今隨著國家對體育產(chǎn)業(yè)的大力扶持，以及越來越多體育賽事的承辦活動。大型體育場館的安防問題也將成為重點(diǎn)之重。歷史上曾出現(xiàn)過幾次重大安防事故， 如 1989年5月7日的希爾斯堡慘案，當(dāng)時造成96人遇難，一千多人受傷。1964年5月24日秘魯足球慘案更導(dǎo)致318名人死亡，超過500人受傷。在確保每一場賽事安全順利進(jìn)行的同時，也需要諸多技術(shù)手段在后方為前方應(yīng)用的實(shí)現(xiàn)提供支撐。接下來就跟大家談?wù)勼w育場館中的安防技術(shù)。

希爾斯堡慘案現(xiàn)場

　　防踩踏

　　不少封閉、半封閉場所的踩踏事故發(fā)生在散場前后或入場前后，如果能夠增加出入口，適當(dāng)分流，并加強(qiáng)出入口的秩序管理，就能在很大程度上避免踩踏事故發(fā)生。采取措施減少人群密度，改善人群秩序，是非常重要的環(huán)節(jié)。在兩次謝菲爾德球場事故發(fā)生后，英國當(dāng)局痛定思痛，強(qiáng)令英倫三島所有球場取消全部站席，極大降低了球場看臺踩踏事故的發(fā)生率，自謝菲爾德慘案后再未發(fā)生過重大球場看臺踩踏事故。

　　許多統(tǒng)計(jì)都顯示，人群擁擠、無序涌動后，如果有人突然跌倒，或突然改變行進(jìn)方向，都可能導(dǎo)致瞬時大面積恐慌，并引發(fā)踩踏悲劇，且在這種情況下傷亡通常都會較為嚴(yán)重。而造成上述情況的“罪魁禍?zhǔn)住保皇强只判灾{言(如“有炸彈”“死人了”)，二是突發(fā)性事件(如有人撒錢或某個明星突然出現(xiàn)在人群中)，三是地面或通道上存在障礙物(如麥加朝圣踩踏中經(jīng)常有人倒地，就是因?yàn)樵S多信徒背著行李朝圣，一旦秩序混亂，隨地亂扔的行李、箱包就成為無處不在的絆腳石，而一些秀場、體育場等封閉場所關(guān)閉部分出口、通道，不僅會導(dǎo)致?lián)矶?，而且會讓好不容易沖到出口處，卻因“此路不通”而不得不轉(zhuǎn)向、折返者，和后面不知通道不通而繼續(xù)涌來的人群發(fā)生擠撞，這是最危險(xiǎn)的情況)，如果能在這些方面加強(qiáng)管理，做到未雨綢繆，隱患就會得到很大程度的排除。

　　應(yīng)對謠言最有力的武器是“透明度”，因此歐美許多大型活動場地都有照明度的規(guī)定，如果照明度不符合要求，組織者會受到嚴(yán)厲處罰，這是因?yàn)檠芯勘砻?，足夠的照明度可以減少許多不必要的誤解，降低恐慌性謠言的發(fā)生率。大型活動場所也須設(shè)立足以保證場內(nèi)外各角落都能清晰聽見的有線廣播，這樣在出現(xiàn)突發(fā)事件時可以迅速澄清實(shí)情，并及時出聲提示和引導(dǎo)。

　　一些組織者還嘗試用手機(jī)群發(fā)來引導(dǎo)疏散，但效果并不理想，因?yàn)榈皖^看手機(jī)有時反倒增加了擁堵和倒地概率，且人群過分密集會導(dǎo)致活動場地手機(jī)接收不暢、頻道擁堵。此外，“酒能亂性”，加拿大等一些國家禁止在煙花節(jié)等戶外大型活動期間現(xiàn)場售酒、飲酒，也是出于同樣的考量。

　　防恐襲

　　一場大型體育賽事，從四面八方而來的世界各地人員齊聚一堂，因此，做好體育場館的安保工作，并非僅僅局限于體育場館本身，而是關(guān)系到整個城市社會治安和一個國家安全的系統(tǒng)工程。整體城市治安布控的初衷是維護(hù)社會穩(wěn)定，在大型體育賽事期間，可能會有不法份子圖謀影響賽事的正常進(jìn)行，破壞社會穩(wěn)定。城市治安布控的作用在此時非常重要。在不影響整個城市正常秩序的情況下，盡量為大型體育賽事提供便利。目前，體育場館的防護(hù)重點(diǎn)主要包括：人員密集區(qū)，來賓、要員保護(hù)，運(yùn)動中心整體防護(hù)，賽場暴力與反恐，場內(nèi)重要設(shè)施的防護(hù)。

　　舉辦體育賽事，需要調(diào)用周邊的社會資源。就安防系統(tǒng)來說，調(diào)用的資源主要是視頻監(jiān)控資源，普通的視頻監(jiān)控資源要接入到場館的中央管理平臺，對車輛管理的卡口設(shè)備信息也要集中管理。因此各個被接入的視頻資源要具備通用的國際或國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，Onvif和GB/T28181，周邊視頻監(jiān)控點(diǎn)位要實(shí)現(xiàn)無縫覆蓋。而且為了將事件預(yù)防在發(fā)生之前，視頻信息要長時間存儲，并進(jìn)行分析。

　　此外，對場館發(fā)生的任何犯罪行為，都會在其發(fā)生之前有所線索，而現(xiàn)在的大部分犯罪事件都和車輛相關(guān)。一般情況下，當(dāng)有嫌疑車輛蓄意進(jìn)行破壞行為時，其車輛軌跡必然具有一定的特殊性，比如首次從外地進(jìn)城，然后夜間在場館周邊活動，而并非場館辦事車輛。通過分析這些類似的車輛特性，可以挖據(jù)出潛在的犯罪行為，將對場館的犯罪發(fā)生在發(fā)生之前。當(dāng)發(fā)生事件后，可以通過對場館周邊的卡口進(jìn)行布控，從而捕獲嫌疑車輛，進(jìn)而捕獲嫌疑人。

　　體育場館是多個場館組成的建筑群，人員密集，從安防管理的角度看，類似于小型的平安城市，場館與場館之間需要聯(lián)網(wǎng)綜合監(jiān)控。大型體育賽事，單憑體育場館的安保力量可能不足以保障賽事的有序進(jìn)行，需要公安部門協(xié)助維護(hù)整體秩序。因此，體育場館的安防系統(tǒng)有必要接入到城市治安動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)中，以便獲得更多的公安維穩(wěn)資源。

　　體育賽事中應(yīng)用的安防技術(shù)相對成熟，隨著安防技術(shù)的不斷發(fā)展，越來越多成熟的安防新技術(shù)應(yīng)用于大型體育賽事，安防系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性也在不斷提升當(dāng)中。從視頻監(jiān)控角度來說，體育賽事安防正向著高清、超高清監(jiān)控方向發(fā)展，500萬、1600萬超高清像素?cái)z像機(jī)在場館內(nèi)也能得到廣泛應(yīng)用。但是目前最重要的還是后臺管理系統(tǒng)平臺的應(yīng)用，如何建設(shè)統(tǒng)一的平臺方便管理。

　　滿足綜合性公共設(shè)施需求

　　體育場館屬于大型的綜合性公共設(shè)施，建設(shè)目的是為了綜合性、高等級的體育賽事，體育場館安防設(shè)施是為了保障大型比賽開幕、閉幕和人員撤離的安全而設(shè)，保證各項(xiàng)賽事完滿舉行，萬無一失;另一方面一旦比賽結(jié)束，人群散去，安防設(shè)施也就沒有賽時那么突出了，這時候安防設(shè)施將主要為體育場館內(nèi)的健身休閑、信息服務(wù)、會展服務(wù)以及商貿(mào)區(qū)、居住小區(qū)的日常生活提供安全保障來解決會場安全、物品安全、防盜等一系列問題。

　　視頻監(jiān)控

　　視頻監(jiān)控是安全防范系統(tǒng)最核心、重要的部分。主要對體育場館的周界區(qū)域、出入口、進(jìn)出通道、門廳、公共區(qū)域、重要休息室通道、藥檢室、重要機(jī)房、獎牌存放室、新聞中心、停車場等重要部位和場所進(jìn)行有效圖像監(jiān)視和記錄，錄像保存時間應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求。

　　出入口控制

　　出入口控制系統(tǒng)由讀卡設(shè)備、控制設(shè)備、信號傳輸設(shè)備及中心控制設(shè)備等組成，系統(tǒng)采用網(wǎng)絡(luò)傳輸方式。門禁系統(tǒng)使用嵌入式CPU身份識別卡，所選設(shè)備廠商要承諾可按規(guī)定的數(shù)據(jù)庫和加密算法進(jìn)行二次開發(fā)，按使用單位的要求上傳所需要的數(shù)據(jù)。在館內(nèi)的功能分區(qū)出入口、地下室出入口、重要機(jī)房、藥檢室、重要功能用房等位置設(shè)置門禁。

　　入侵報(bào)警

　　入侵報(bào)警系統(tǒng)由前端報(bào)警設(shè)備(報(bào)警按鈕、報(bào)警傳感器等)、信號傳輸設(shè)備、報(bào)警主機(jī)等組成，報(bào)警主機(jī)設(shè)在安保指揮中心。在館內(nèi)重要的出入口、通道、重要機(jī)房、藥檢室、重要辦公用房等位置設(shè)置紅外報(bào)警裝置。在崗?fù)?、安檢大廳、治安處理點(diǎn)、安保觀察點(diǎn)等安保功能用房等設(shè)置報(bào)警按鈕。在殘疾人衛(wèi)生間、要人衛(wèi)生間等處設(shè)置求助報(bào)警按鈕。報(bào)警裝置附近有監(jiān)控?cái)z像的要與其聯(lián)動。

　　PSIM

　　大型體育場館的建設(shè)，涉及到的安防系統(tǒng)非常豐富，要進(jìn)行高效的集中管理，對綜合安防平臺提出來更高的要求，目前比較完善的安防集成平臺式PSIM平臺。PSIM平臺可以接入廣泛的安防設(shè)別，并對這些設(shè)備底層抽象，最終呈獻(xiàn)給客戶一個可以定制化的安防平臺，滿足客戶紛繁復(fù)雜的需求，從而免去大量的定制開發(fā)。

　　RFID

　　RFID技術(shù)經(jīng)過長期的發(fā)展，已經(jīng)非常成熟，相關(guān)的產(chǎn)品也是來了滿目，客戶對RFID產(chǎn)品的使用也是得心應(yīng)手。RFID技術(shù)在發(fā)生應(yīng)急事件時，可以方便的進(jìn)行人員權(quán)限的確認(rèn)，這對大范圍、大的人流量場景是至關(guān)重要的，其對維護(hù)現(xiàn)場秩序提供了最基礎(chǔ)的技術(shù)支撐。在復(fù)雜環(huán)境下，每個工作人員都要承擔(dān)起多樣的任務(wù)，優(yōu)秀的單兵設(shè)備為提升個人的綜合業(yè)務(wù)能力提供了產(chǎn)品保障。利用單兵設(shè)備，個人可以實(shí)現(xiàn)。

　　自適應(yīng)通訊組網(wǎng)

　　在大場景范圍下，部署應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的成本相當(dāng)高昂，并且不可預(yù)知因素太多，因此需要每個移動通訊終端具備通訊轉(zhuǎn)發(fā)能力，從而實(shí)現(xiàn)的多通訊終端的通訊聯(lián)網(wǎng)。這是典型的應(yīng)急通訊場景所需要的。

　　大數(shù)據(jù)

　　大數(shù)據(jù)技術(shù)在安防行業(yè)應(yīng)用已經(jīng)不是初試牛刀了，中國丹東利用UniHadoop大數(shù)據(jù)系統(tǒng)良好了規(guī)范了城市的交通和偵破了涉車案件。在體育賽事這樣的場景中，利用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)可以分析出入人員的面部信息，從而預(yù)防危險(xiǎn)分子對賽事的潛在破壞行為。

　　網(wǎng)絡(luò)化與終端云化

　　視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化和終端的云化，將視頻進(jìn)行集中存儲，在管理方面云技術(shù)的運(yùn)用可用來實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程訪問，而輔助計(jì)算和分析功能在賽事上用的不是很普遍。這種管理是實(shí)時性比較高的管理項(xiàng)目。因?yàn)橘愂掳卜辣旧磲槍Φ木褪且恍┡及l(fā)性事件，而不是一些可以做數(shù)據(jù)分析的常態(tài)化事件，大型體育賽事更傾向于單點(diǎn)的特殊事件特殊化管理。

　　軍工技術(shù)應(yīng)用與國外技術(shù)借鑒

　　俄羅斯政府已動用軍隊(duì)力量保障索契冬奧會的順利進(jìn)行，在應(yīng)急指揮系統(tǒng)在反恐方面的應(yīng)用給了我們很多啟示。應(yīng)急指揮需要建立“海陸空”立體式防護(hù)體系。今年青奧會采用的目標(biāo)攔截系統(tǒng)“天王一號”，實(shí)現(xiàn)了“對空”防護(hù)。同時更多軍工技術(shù)民用化，應(yīng)用于大型體育賽事的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，可以更大程度的提升安防等級。國外值得我們的借鑒技術(shù)也包括：通過定位追蹤技術(shù)實(shí)現(xiàn)對目標(biāo)的定位管理，采集目標(biāo)信息，防止目標(biāo)進(jìn)入禁止區(qū)域。通過聲音識別技術(shù)加強(qiáng)對人員的管理。以及通過智能視頻分析技術(shù)，可以準(zhǔn)確的判斷出人體的肢體行為，例如，跑、跳、爬、臥、走等。

　　光靠技術(shù)能否解決一切問題?

　　體育賽事的安防系統(tǒng)和應(yīng)急指揮系統(tǒng)關(guān)系最密切的應(yīng)用是安防應(yīng)急預(yù)案。目前的應(yīng)急預(yù)案從人防落實(shí)到技防還有很長的探索過程。管理方普遍將應(yīng)急預(yù)案落實(shí)在了“人頭”上，實(shí)現(xiàn)以人防為核心，這直接導(dǎo)致投入巨資建造的安防系統(tǒng)沒有發(fā)揮最大的效用。而且造成了人員的臃腫，眾多人員的管理制也成了一個大問題。將應(yīng)急預(yù)案真正落實(shí)在人防和技防結(jié)合的層面，才能實(shí)現(xiàn)最高效的管理。

　　安防市場上出現(xiàn)的一個怪相，就是這個問題的印證。一方面是客戶需要非常優(yōu)秀的管理系統(tǒng)，卻苦苦尋覓不得，遇到切實(shí)需求只能尋找定制開發(fā)，飽受高成本和易用性差的苦果。另一方面是廠家在利用同質(zhì)化的產(chǎn)品再打價格戰(zhàn)，彼此鼓吹的新平臺理念遲遲不能落地。

　　這里面需要解決的不是技術(shù)問題，而是技術(shù)管理問題，這不是一個研發(fā)團(tuán)隊(duì)能解決的，更不是一個公司能解決的。這需要深入了解安防系統(tǒng)運(yùn)作的專家，從社會資源管理的角度給出切實(shí)的方法論，從而指導(dǎo)各個廠家將應(yīng)急預(yù)案的管理落實(shí)到技術(shù)層面、落實(shí)到管理軟件的層面，最終將理念產(chǎn)品化。