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　　二月的番禺，百花爭艷，萬物勃發(fā)。站在新的歷史起點(diǎn)上，番禺昂首邁入“十四五”的新航程。

　　五年來，番禺區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，在省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，如期完成“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)，推動(dòng)全區(qū)駛上高質(zhì)量發(fā)展快車道，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競爭力躍上新臺階?！笆濉睍r(shí)期地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.7%，財(cái)政總收入達(dá)1390.8億元、年均增長17.8%，地方一般公共預(yù)算收入按可比口徑年均增長7.4%。2020年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)6.5萬元和4.3萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入穩(wěn)居全省第一。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級

　　去年9月，隨著機(jī)器的轟鳴聲，廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)（大學(xué)城園區(qū)）項(xiàng)目正式動(dòng)工。這個(gè)總投資額約56.5億元的項(xiàng)目將著力引進(jìn)人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、云計(jì)算、數(shù)據(jù)科學(xué)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，著力打造人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)……該項(xiàng)目的動(dòng)工是番禺區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的生動(dòng)寫照。五年來，番禺區(qū)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，重大平臺產(chǎn)業(yè)集聚輻射能力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。

　　廣州南站地區(qū)開發(fā)建設(shè)全面提升，南站地下空間完成基礎(chǔ)建設(shè)，一批項(xiàng)目落戶，南站TOD等一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。

　　萬博長隆片區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速集聚，7000多家企業(yè)進(jìn)駐，3家企業(yè)入選“2020年《財(cái)富》中國企業(yè)500強(qiáng)”。熊貓酒店等建成開業(yè)，長隆“旅游+文化+體育”項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

　　廣州大學(xué)城納入廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)重要區(qū)塊。華工國際校區(qū)完成征地拆遷，首期建成招生，二期開工建設(shè)。暨大二期、廣醫(yī)二期地塊征拆工作全面完成。廣州國際科技創(chuàng)新城一期即將開園招商，曾邊村安置區(qū)建成交房。

　　番禺汽車城獲批省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，廣汽埃安新能源汽車工廠一期、廣汽愛信自動(dòng)變速箱、祺盛動(dòng)力總成二工廠等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，時(shí)代廣汽動(dòng)力電池、廣汽研究院二期、汽車小鎮(zhèn)等一批項(xiàng)目如期推進(jìn)，引進(jìn)中航光電等項(xiàng)目，“三電”產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。

　　科技創(chuàng)新能力不斷提高，康和藥業(yè)獲國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，6家企業(yè)獲省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，13家企業(yè)入選廣州“獨(dú)角獸”創(chuàng)新企業(yè)，兩家科技園區(qū)入選市首批提質(zhì)增效試點(diǎn)園區(qū)。五年來高新技術(shù)企業(yè)新增超1600家，番禺區(qū)創(chuàng)新指數(shù)綜合得分排名全市第三。成功獲評國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范區(qū)，全區(qū)專利授權(quán)量超7萬件，位居全市第三。番禺區(qū)人才生態(tài)環(huán)境評價(jià)總體情況排名全市第一。

　　大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總部園區(qū)、上市企業(yè)工業(yè)擴(kuò)產(chǎn)（石碁）產(chǎn)業(yè)園各大項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，五年來培育引進(jìn)總部企業(yè)34家。2020年全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1916.2億元，五年來年均增長5.2%。全區(qū)上市企業(yè)達(dá)21家，新三板企業(yè)64家，3家企業(yè)入選2019年中國互聯(lián)網(wǎng)上市企業(yè)100強(qiáng)。全區(qū)現(xiàn)有中國馳名商標(biāo)22件，集體商標(biāo)9件，數(shù)量均排全市第一。成功創(chuàng)建全市唯一的國家全域旅游示范區(qū)，在2020年全國旅游綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)中排名第六、全省第一。

　　營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

　　前不久，經(jīng)全國政務(wù)服務(wù)軟實(shí)力指數(shù)小組層層篩選及評審，番禺區(qū)政務(wù)服務(wù)中心被授予“全國政務(wù)服務(wù)最具創(chuàng)新力政務(wù)服務(wù)大廳”稱號。五年來，番禺區(qū)堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷優(yōu)化“親”“清”新型政商關(guān)系，區(qū)工商聯(lián)連續(xù)五年獲評全國“五好”縣級工商聯(lián)。

　　“十三五”時(shí)期，番禺區(qū)全力推動(dòng)區(qū)鎮(zhèn)（街）兩級企業(yè)服務(wù)和招商機(jī)制改革，“親商”企業(yè)服務(wù)平臺獲《人民日報(bào)》頭版點(diǎn)贊并全市推廣。近500個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落戶或增資擴(kuò)產(chǎn)，新洽談項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目、注冊（落地）項(xiàng)目、協(xié)議投資總額等4項(xiàng)指標(biāo)完成率均排全市前列。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)深入一線開展“駐窗服務(wù)”，為企業(yè)解決疑難問題106項(xiàng)。商事主體注冊登記實(shí)現(xiàn)多證合一、一照一碼、全程網(wǎng)辦，五年累計(jì)新增市場主體15萬戶，在全市排名前列。

　　番禺區(qū)加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，廣州國際科技創(chuàng)新城、廣州大學(xué)城納入廣深港澳科技創(chuàng)新走廊核心節(jié)點(diǎn)。建成7個(gè)大灣區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，入駐團(tuán)隊(duì)近500個(gè)。高水平編制《廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗(yàn)區(qū)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)方案》，“南番順跨城通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)達(dá)126項(xiàng)。

　　城市面貌顯著改善

　　蜿蜒迤邐的市橋河奔騰向前，水質(zhì)清澈，碧波蕩漾。一河兩岸，花紅草綠，風(fēng)景宜人。從水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭，到水流澄澈、河道干凈，市橋河發(fā)生了華麗蝶變。市橋河的轉(zhuǎn)變，是番禺區(qū)城市面貌顯著改善的一個(gè)縮影。

　　五年來，番禺區(qū)全面打響黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，50條重點(diǎn)整治河涌（約占全市三分之一）全部通過考核，河涌兩岸居民從此告別黑臭。新改擴(kuò)建污水處理廠5座，污水處理廠日處理能力達(dá)93.7萬噸、比“十二五”時(shí)期增加34.5萬噸。

　　出臺城市更新系列政策文件，有序推進(jìn)45個(gè)舊村全面改造項(xiàng)目，東郊村、南浦村、羅邊村、里仁洞村等安置區(qū)開工建設(shè)。完成8個(gè)舊廠全面改造及40個(gè)老舊小區(qū)微改造，整治提升村級工業(yè)園250.9萬平方米。廣州大學(xué)城獲批中小城市可持續(xù)發(fā)展國際標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，成為全國首批4個(gè)試點(diǎn)之一。

　　全面實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，火燒崗生活垃圾填埋場實(shí)現(xiàn)封場，生活垃圾總量連續(xù)三年“零增長”。持續(xù)綠化美化城市環(huán)境，累計(jì)建成碧道145.7公里、綠道420公里，新建、改造公園廣場116個(gè)。深入推進(jìn)“廁所革命”，高標(biāo)準(zhǔn)新建、改建公廁367座。PM2.5平均濃度連續(xù)四年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。在市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核中，番禺區(qū)是全市唯一連續(xù)三年被評為優(yōu)秀的行政區(qū)。

　　深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，沙灣瑰寶小鎮(zhèn)入選全國特色小鎮(zhèn)，化龍汽車小鎮(zhèn)入選省特色小鎮(zhèn)。大嶺村獲評“全國美麗鄉(xiāng)村示范村”等4項(xiàng)國家級榮譽(yù)，建成45條市級美麗鄉(xiāng)村、76條區(qū)級美麗鄉(xiāng)村、2個(gè)美麗鄉(xiāng)村群，140條行政村達(dá)到省定美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。建制村道路硬化率、通公交率均達(dá)100%，番禺區(qū)獲評“四好農(nóng)村路”省級示范區(qū)（縣）。

　　社會(huì)民生事業(yè)全面進(jìn)步

　　日前，民政部公布了第二批22個(gè)全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，番禺區(qū)來穗人員和出租屋服務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)做法成功入選，也是廣東省唯一入選的典型經(jīng)驗(yàn)……五年來，番禺區(qū)堅(jiān)持在發(fā)展中增進(jìn)民生福祉，有力推動(dòng)了社會(huì)民生事業(yè)全面進(jìn)步。

　　這五年，番禺區(qū)社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高，重點(diǎn)民生領(lǐng)域財(cái)政投入649億元，年均增長8.97%。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從650元提高至1080元。老年人助餐配餐實(shí)現(xiàn)全覆蓋，累計(jì)建成服務(wù)點(diǎn)達(dá)138個(gè)。12家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獲得廣東省星級評定，星級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比例排名全市第一。著力解決在冊輪候家庭住房困難，累計(jì)建成公租房4197套，財(cái)政投資建設(shè)數(shù)量居全市第一。

　　社會(huì)事業(yè)不斷優(yōu)化，教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，番禺區(qū)獲評全國學(xué)前教育改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新區(qū)、全國社區(qū)教育示范區(qū)，在廣東省縣域教育職責(zé)綜合評價(jià)中名列珠三角第四、廣州市第一。新增中小學(xué)學(xué)位48030個(gè)，居全市第一。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)邁出新步伐，成立番禺醫(yī)療衛(wèi)生集團(tuán)，全區(qū)現(xiàn)有三甲醫(yī)院7家。

　　社會(huì)治理持續(xù)加強(qiáng)，建成社區(qū)服務(wù)中心275個(gè)，2020年社區(qū)慈善基金募集資金達(dá)1569萬元，連續(xù)兩年在全市慈善綜合發(fā)展指數(shù)中排名第一。著力構(gòu)建“四方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制、落實(shí)“五個(gè)加強(qiáng)”措施，強(qiáng)化大學(xué)城高校及周邊宗教管理工作，番禺區(qū)獲全國統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新成果獎(jiǎng)。區(qū)融媒體中心獲評全國“掃黃打非”進(jìn)基層示范點(diǎn)、示范標(biāo)兵、先進(jìn)集體。深化網(wǎng)格化管理，區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）三級“令行禁止、有呼必應(yīng)”綜合指揮調(diào)度平臺實(shí)體化運(yùn)作，相關(guān)做法獲評市十佳案例。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力

　　“十三五”時(shí)期，區(qū)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)市委和市黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)。

　　五年來，番禺區(qū)委堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”，將其作為首要政治責(zé)任和最根本、最重要的政治紀(jì)律政治規(guī)矩，制定落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”12項(xiàng)具體制度機(jī)制，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，健全黨委對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，強(qiáng)化各級黨組織在同級組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位，深入落實(shí)全省、全市基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃工作部署，層層壓實(shí)黨建工作責(zé)任。

　　五年來，區(qū)委堅(jiān)持營造良好政治生態(tài)，制定全區(qū)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活13項(xiàng)工作要點(diǎn)。以“鑄墻”“凈土”“攻心”三大工程為指引，組織開展維護(hù)政治安全八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。持續(xù)推進(jìn)思想理論武裝，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)來抓，推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論入腦入心。將意識形態(tài)工作作為區(qū)委全會(huì)重要內(nèi)容進(jìn)行部署，牢牢守好意識形態(tài)安全“南大門”。

　　五年來，區(qū)委堅(jiān)持切實(shí)加強(qiáng)黨對群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改革對工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，選好配強(qiáng)各級工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)組建工會(huì)；推進(jìn)團(tuán)員、青年、志愿者積極參與基層網(wǎng)格化治理，開展“兩新”組織黨建、團(tuán)建攻堅(jiān)，推進(jìn)一批青年發(fā)展項(xiàng)目落實(shí)落地；立足黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能，在疫情防控中彰顯巾幗擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)“巾幗脫貧行動(dòng)”和“鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)”有效銜接。

　　治理效能顯著加強(qiáng)

　　“十三五”時(shí)期，區(qū)委堅(jiān)持深入落實(shí)黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神，大力推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，全區(qū)治理效能顯著加強(qiáng)。

　　五年來，區(qū)委堅(jiān)持深化黨建引領(lǐng)基層治理實(shí)效，全面構(gòu)建“令行禁止、有呼必應(yīng)”黨建引領(lǐng)基層共建共治共享社會(huì)治理格局。特別是在疫情防控斗爭中，大力發(fā)動(dòng)2800多個(gè)基層黨組織和5萬多名黨員迅速投入緊張繁忙的抗疫一線，構(gòu)建“令行禁止、有呼必應(yīng)”疫情防控責(zé)任體系。抽調(diào)1200多名機(jī)關(guān)干部組建疫情防控“尖刀班”全脫產(chǎn)馳援疫情防控一線，275支“黨員突擊隊(duì)”參與疫情防控。

　　五年來，番禺區(qū)法治政府建設(shè)邁上新臺階?！皡^(qū)長主動(dòng)出庭應(yīng)訴案例”入選市法治化營商環(huán)境建設(shè)十大案例。設(shè)立廣州南站（萬博）商事仲裁調(diào)解中心，高效處理解決商事糾紛。深入推進(jìn)政務(wù)公開工作，“番禺政府網(wǎng)”微信公眾號上線運(yùn)營，區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布各類信息11.5萬條。

　　五年來，番禺區(qū)智慧政務(wù)樹立新標(biāo)桿。推動(dòng)“無紙質(zhì)證明”城市改革，開通111種電子證照簽發(fā)，取消各類證明材料1093份，384個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行容缺容錯(cuò)受理。推行政務(wù)服務(wù)集約化改革，成立區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大黨委、5G+VR“政務(wù)曉屋”“一件事一次辦”改革、企業(yè)開辦“大禮包”等做法被中央編辦收錄為審批服務(wù)便民化改革典型案例。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期接聽12345政府服務(wù)熱線，帶動(dòng)各級各部門提供服務(wù)超55萬人次，在2020年度考核中排名全市第一。

（轉(zhuǎn)自番禺日報(bào)）