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上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

《上海市體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》

的通知

滬府辦發(fā)〔2021〕21號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《上海市體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

上海市人民政府辦公廳

2021年8月13日

上海市體育發(fā)展“十四五”規(guī)劃

深入推進(jìn)體教融合，努力開創(chuàng)青少年體育事業(yè)發(fā)展新局面

樹立健康第一的教育理念，深化體教融合，堅(jiān)持以體育德、以體育智、以體育心，落實(shí)國家教育評(píng)價(jià)改革要求，全面實(shí)施學(xué)生體育素養(yǎng)評(píng)價(jià)，提升青少年體育素養(yǎng)水平，培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才，促進(jìn)青少年健康發(fā)展。

1．提升青少年體育素養(yǎng)水平。

積極服務(wù)學(xué)校體育改革，在師資、場(chǎng)地等方面提供專業(yè)支持，為提升青少年體育素養(yǎng)水平奠定基礎(chǔ)。廣泛開展青少年體育冬夏令營、周末營，實(shí)施青少年運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)評(píng)定，促進(jìn)青少年掌握至少2項(xiàng)運(yùn)動(dòng)技能。加強(qiáng)青少年健康知識(shí)和科學(xué)健身指導(dǎo)，推進(jìn)兒童青少年近視、肥胖、脊柱側(cè)彎等防控知識(shí)和技能普及，鼓勵(lì)青少年每天至少參加1小時(shí)中等及以上強(qiáng)度身體活動(dòng)，培養(yǎng)終身體育的意識(shí)和習(xí)慣。健全大眾教練員培養(yǎng)體系，壯大青少年體育指導(dǎo)人員隊(duì)伍。推動(dòng)各級(jí)各類體育場(chǎng)館向青少年公益開放，加強(qiáng)社區(qū)兒童青少年體育設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)幼兒體育、親子體育、戶外體育發(fā)展，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)相結(jié)合的青少年體育活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。

2．提高體育后備人才培養(yǎng)質(zhì)量。

加快構(gòu)建普通學(xué)校辦訓(xùn)、傳統(tǒng)體校辦訓(xùn)、社會(huì)力量辦訓(xùn)三種模式協(xié)同的體育后備人才培養(yǎng)體系。深入推進(jìn)學(xué)校體育“一條龍”人才培養(yǎng)體系建設(shè)，優(yōu)化運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目布局，完善課余訓(xùn)練制度。推進(jìn)各級(jí)各類體校改革，加強(qiáng)體校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)走訓(xùn)形式的區(qū)級(jí)體校逐步轉(zhuǎn)型發(fā)展成為青少年體育訓(xùn)練中心。進(jìn)一步夯實(shí)社會(huì)力量辦訓(xùn)基地建設(shè)，在訓(xùn)練管理、組隊(duì)參賽、師資培訓(xùn)、場(chǎng)地設(shè)施等方面給予支持和保障。切實(shí)提高青少年體育科學(xué)訓(xùn)練水平，實(shí)現(xiàn)體育后備人才信息管理系統(tǒng)與學(xué)生體育素養(yǎng)管理平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接，加強(qiáng)科學(xué)選材、科研監(jiān)測(cè)和科醫(yī)保障，完善發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、跟蹤、輸送緊密銜接的體育后備人才培養(yǎng)機(jī)制。

3．完善青少年體育賽事體系。

整合各級(jí)各類青少年學(xué)生體育賽事，搭建“推動(dòng)普及、促進(jìn)提高、選拔精英、導(dǎo)向明確”“校、區(qū)、市”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的青少年學(xué)生體育競(jìng)賽活動(dòng)平臺(tái)，制定符合教育、體育發(fā)展規(guī)律的青少年學(xué)生運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)辦法。辦好第十七屆市運(yùn)會(huì)、市學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、青少年體育精英系列賽、青少年錦標(biāo)賽、學(xué)生錦標(biāo)賽等青少年學(xué)生體育賽事，強(qiáng)化體育后備人才培養(yǎng)選拔。辦好上海市青少年三對(duì)三超級(jí)籃球賽、學(xué)生陽光體育大聯(lián)賽、青少年體育俱樂部聯(lián)賽、少兒體育聯(lián)賽等青少年賽事活動(dòng)，構(gòu)建體教融合的賽事體系，增強(qiáng)青少年本土品牌賽事影響力，提升青少年體育參與度和運(yùn)動(dòng)技能。

4．培育青少年體育社會(huì)組織。

大力建設(shè)青少年體育俱樂部，創(chuàng)建青少年體育社會(huì)俱樂部星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估制度。鼓勵(lì)體育社會(huì)組織積極參與青少年體育技能培訓(xùn)、后備人才培養(yǎng)、賽事活動(dòng)組織等，加強(qiáng)第三方評(píng)估和監(jiān)管。引導(dǎo)體育社會(huì)組織為學(xué)校體育活動(dòng)提供專業(yè)支持，制定體育社會(huì)組織進(jìn)校標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)管理和評(píng)估考核。繼續(xù)扶持市青少年體育協(xié)會(huì)發(fā)展，充分發(fā)揮其在制定行業(yè)規(guī)范、加強(qiáng)行業(yè)自律等方面的樞紐作用。

5．涵養(yǎng)青少年體育精神。

以“立德樹人”為目標(biāo)，充分挖掘體育育人的多元價(jià)值，大力弘揚(yáng)奧林匹克精神和中華體育精神。在青少年體育技能培訓(xùn)中融入項(xiàng)目文化宣傳，在青少年體育賽事活動(dòng)中強(qiáng)化儀式教育，組織青少年觀摩高水平體育賽事，開展優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員進(jìn)校園等活動(dòng)，用青少年喜聞樂見的形式普及運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目知識(shí)，講好體育故事，傳播體育文化，培養(yǎng)有愛好、懂欣賞、會(huì)技能的青少年，促進(jìn)青少年健全人格，鍛煉意志。加強(qiáng)青少年體育宣傳引導(dǎo)，營造全社會(huì)關(guān)心、重視和支持青少年健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。