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    文/珠江商報記者張?zhí)┿y
    圖/珠江商報記者林安迪 周焯杰
    
    一批學(xué)校完成新建、改擴建并投入使用；15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈基本形成；居民人均期望壽命由2013年的77.57歲提高到2020年81.96歲，群眾健康指標(biāo)持續(xù)改善；已建起20家養(yǎng)老機構(gòu)，全區(qū)205個村居已建有68個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)點；實現(xiàn)全區(qū)205個村居公共體育設(shè)施全覆蓋……回望過去五年，順德的民生答卷中，滲透著“人民至上”的真摯情懷。
    五年來，順德堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持之以恒加大民生投入，用心用情用力辦好民生實事，聚焦聚力解決好群眾“急難愁盼”的現(xiàn)實問題，一年接著一年抓、一件接著一件辦，持續(xù)在教育、醫(yī)療、就業(yè)、安全等方面發(fā)力，用實際行動書寫了一份有溫度、有厚度的民生答卷，切實提升了人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

近年順德區(qū)新建、改擴建多所學(xué)校，順德教育高質(zhì)量發(fā)展全面提速，進入提質(zhì)增量的“快車道”。

    聚焦期盼  辦好人民滿意的教育
    教育是民生之基。就近入學(xué)、家門口享受優(yōu)質(zhì)學(xué)位，是廣大家長的熱切期盼。五年來，順德新建、改擴建一批學(xué)校并投入使用，新增6.78萬個中小學(xué)優(yōu)質(zhì)學(xué)位，小升初生源外流情況得到根本扭轉(zhuǎn)，城鄉(xiāng)學(xué)校成為一道道最美風(fēng)景線。
    數(shù)據(jù)背后，是順德堅定補齊教育短板，把教育事業(yè)作為“一把手”工程高效推進，啟動初中教育“壯腰工程”，持續(xù)加大投入，推動義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，縮小學(xué)校之間辦學(xué)水平、設(shè)施設(shè)備、師資隊伍、經(jīng)費投入等多方面的不均衡，推動教育向高質(zhì)量發(fā)展的不懈努力。
    “之前，由于負(fù)擔(dān)不起昂貴的民辦幼兒園費用，而上其他公辦幼兒園又太遠(yuǎn)、沒時間接送，只好一直將孩子放在順德新城區(qū)的一家早教中心托管?！弊≡谛鲁菂^(qū)的市民賴滿芳說，2020年9月，位于新城區(qū)的公辦幼兒園——明雅幼兒園啟用，她的孩子也順利直接報名進入了中班。無論是幼兒園的師資力量，還是學(xué)校環(huán)境都讓她很滿意?！艾F(xiàn)在幼兒園就在小區(qū)樓下，接送小孩更方便了！”說起小孩入讀的明雅幼兒園，小區(qū)業(yè)主黃勇同樣按捺不住心中的喜悅。
    實際上，不僅僅是賴滿芳、黃勇這些家長的小孩實現(xiàn)了就近入學(xué)。五年來，順德一中西南學(xué)校、京師勵耘實驗學(xué)校、北滘群力學(xué)校、順德光正實驗學(xué)校、樂從文晟實驗學(xué)校等一批學(xué)校相繼建成使用。此外，聚勝小學(xué)、匯賢初級中學(xué)、倉門小學(xué)等多所學(xué)校也完成改擴建，并投入使用。順德城鄉(xiāng)“最美的建筑是學(xué)校、最美的風(fēng)景在校園”正成為現(xiàn)實，學(xué)位供給的增加，也讓越來越多的孩子實現(xiàn)了就近入學(xué)。
    這一間間嶄新校舍、靚麗校園的背后，是順德區(qū)教育事業(yè)擴容提質(zhì)，健康、快速發(fā)展的生動縮影。五年來，順德大抓教育事業(yè)，筑牢民生之基。特別是2019年，順德高規(guī)格召開了教育千人大會，吹響新時代順德教育邁向高質(zhì)量發(fā)展的號角。會上發(fā)布了《順德推動教育高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，確定了順德教育高質(zhì)量發(fā)展的十大目標(biāo)任務(wù)，將從硬件、師資、集團化辦學(xué)、教研教學(xué)等多方面全面提升；2020年，順德又發(fā)布教育六大發(fā)展行動計劃，擬三年內(nèi)投入100億元，全面實施中小學(xué)校新建、改建、擴建40所中小學(xué)，提供超6萬個優(yōu)質(zhì)學(xué)位，新增宿位5萬個。
    數(shù)據(jù)顯示，2019至2020年，初中在區(qū)外就讀的順德學(xué)子每年回流人數(shù)達(dá)280名以上。而“小升初”方面，2020年全區(qū)前1000名優(yōu)質(zhì)生源外流152人，較2019年下降了114人，較2018年下降了239人。如今，“小升初”優(yōu)質(zhì)生源外流的情況已得到根本扭轉(zhuǎn)。
    通過推進普通高中“一校一品”“一校多品”建設(shè)，形成分層次特色課程體系，目前全區(qū)普通高中100%開設(shè)特色項目課程。如容山中學(xué)開設(shè)劉磊名師工作室，長期開展版畫教學(xué)，容山中學(xué)獲評“廣東省首屆中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承學(xué)?！?。北滘中學(xué)作為試點，探索引入廣東省國強公益基金會，實行資金、名師等優(yōu)質(zhì)教育資源支持，強化全學(xué)段尖子特長生培養(yǎng)，完善全區(qū)拔尖學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)方案。
    教育的發(fā)展，離不開人才隊伍的建設(shè)。“十三五”期間，順德推進優(yōu)校優(yōu)師計劃，加快形成良好的育人環(huán)境。今年，順德還發(fā)布了“打造順德教育鐵軍十條措施”，鼓勵廣大教師創(chuàng)先爭優(yōu)，再創(chuàng)佳績。
    至2021年初，順德全區(qū)擁有在職特級教師22人，省“特支計劃”教學(xué)名師10人（含職院），特級、“特支”教師總量居全市首位；正高級教師25人，副高級教師3123人；區(qū)高層次教育人才總量為4861人，居全市前列。

順德醫(yī)療衛(wèi)生隊伍為保障全區(qū)人民群眾生命健康和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展作出了巨大貢獻。

    守護健康  織密醫(yī)療“保障網(wǎng)”
    在順德，“看病不用往市里、省里的大醫(yī)院跑，家門口就能看得上病、看得好病”正成為廣大人民群眾的共識?！捌綍r大人、小孩如果生病，一般去社區(qū)的衛(wèi)生服務(wù)站或街道的衛(wèi)生服務(wù)中心就可以搞定，不僅離家近，還不用排長隊，水平和服務(wù)也不錯。”市民梁女士說，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站是看小病的首選。
    健康是幸福之源。沒有全民健康，就沒有全面小康。五年來，“健康順德”建設(shè)扎實推進，老百姓實現(xiàn)看病就在家門口。順德群眾在本地就可以直接找到國家級、省級的名醫(yī)專家，就能享受到更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，基本實現(xiàn)“大病不出區(qū)”。
    順德將“深化醫(yī)改”作為重要民生實事來打造，不斷加大投入、積極行動，由“打好基礎(chǔ)”轉(zhuǎn)向“提升質(zhì)量”、由“單項突破”轉(zhuǎn)向“綜合推進”，衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進，順德老百姓從中享受到了實實在在的“健康紅利”。
    基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，是基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的重要載體。近年來，順德加大力度完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，筑牢群眾的健康防線。目前，順德10個鎮(zhèn)（街道）均已獨立設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，15分鐘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)圈基本形成。
    五年來，順德先后啟動了一批區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級醫(yī)院的易地新建或改（擴）建。南方醫(yī)科大學(xué)順德醫(yī)院完成整體搬遷，佛山市婦幼保健院新城院區(qū)投入使用，廣州中醫(yī)藥大學(xué)順德醫(yī)院新院區(qū)、和祐國際醫(yī)院啟動建設(shè)，廣東醫(yī)科大學(xué)順德婦女兒童醫(yī)院新院區(qū)完成選址；區(qū)內(nèi)70%以上的公立醫(yī)院先后與南方醫(yī)科大學(xué)等多所醫(yī)學(xué)高?！盃渴帧惫步ǎ瑸榧涌彀l(fā)展注入新動能；成功創(chuàng)建國家級健康促進區(qū)、廣東省慢性病綜合防控示范區(qū)。
    同時，順德多措并舉，持續(xù)深化醫(yī)改。2017年7月1日起，順德所有公立醫(yī)院取消藥品和耗材加成，群眾看病就醫(yī)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)大大減輕；2019年順德成為現(xiàn)代醫(yī)院管理制度改革市級試點，全區(qū)有13間二級以上公立醫(yī)院實行黨委書記、院長分設(shè)，所有公立醫(yī)院全面完成醫(yī)院章程制定，完善醫(yī)院決策監(jiān)督機制；所有公立醫(yī)院設(shè)置了總會計師崗位，嚴(yán)控醫(yī)療費用不合理增長。
    截至2020年底，順德共有衛(wèi)生機構(gòu)744個，建成家庭醫(yī)生服務(wù)團隊339個，初步形成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與二三級醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)功能互補、上下聯(lián)動，中西醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)齊頭并進，公立與非公立醫(yī)療機構(gòu)優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的服務(wù)格局，服務(wù)可及性進一步增強，基本滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健需求。
    不斷織密的健康保障網(wǎng)，也讓順德居民人均期望壽命由2013年的77.57歲提高到2020年的81.96歲，群眾健康指標(biāo)持續(xù)改善，這是老百姓得到的最大實惠。

文體事蓬勃發(fā)展，這是“順德之夜”文化藝術(shù)盛薈 —— 大型原創(chuàng)民族舞劇《花木蘭》。

順德公安干警在維護全區(qū)平安穩(wěn)定、保護人民群眾生命健康安全上發(fā)揮了重要作用。 

   
    安居樂業(yè)  共譜幸福發(fā)展新篇章
    就業(yè)是最大的民生。五年多來，順德大力推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建立健全創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策體系，重點完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、創(chuàng)業(yè)扶持等積極就業(yè)政策，構(gòu)建起較完備的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。“十三五”期間，順德就業(yè)形勢穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
    “十三五”期間，順德打造出“新興產(chǎn)業(yè)工匠班”“粵菜師傅”等特色培訓(xùn)項目；完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，舉辦各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能競賽。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善，建立“順德就業(yè)通”微信就業(yè)服務(wù)平臺，推動“順德區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)”全面升級，打造創(chuàng)業(yè)孵化基地。目前，順德區(qū)共有區(qū)級創(chuàng)業(yè)孵化基地22家，還有一批國家、省、市級創(chuàng)業(yè)基地，其中廣東工業(yè)設(shè)計城成為經(jīng)國家人社部批準(zhǔn)的國家級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。
    社會保障是民生之依。從2016年起，順德逐年提高低保、特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，社會救助體系不斷健全；建立經(jīng)濟困難高齡失能老年人補貼制度，緩解失能、半失能老人照料服務(wù)矛盾。目前，順德已建起20家養(yǎng)老機構(gòu)，全區(qū)205個村居已建有68個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)點，其中40個有長者飯?zhí)茫€建起了11個居家養(yǎng)老服務(wù)中心；每千名戶籍老年人口收養(yǎng)性養(yǎng)老床位達(dá)46.14張。
    幸福是民生之愿?！按蠼中∠镏须S處可見的監(jiān)控攝像頭，震懾了違法犯罪，讓我們有了安全感”“走在街上，常常能看見警察的身影，出門很安心?！薄瞽h(huán)境的安全感，讓順德廣大市民享受到安居樂業(yè)的幸福。
    平安祥和的背后，是順德大力推進“平安順德”建設(shè)的努力。近年來，順德深入推進“平安細(xì)胞”建設(shè)工作，在15個“平安細(xì)胞”實現(xiàn)100%全覆蓋的基礎(chǔ)上，重點提升平安村居、平安校園、平安醫(yī)院、平安企業(yè)、平安市場、平安工地等6個“平安細(xì)胞”建設(shè)工作，通過建設(shè)示范點，以典型帶動其他細(xì)胞的開展，全面提升平安建設(shè)水平、實現(xiàn)源頭治理。
    五年來，“平安順德”建設(shè)成效顯著，“兩入”“兩搶”警情下降超八成，22個社會治安重點治理和掛牌整治地區(qū)全部整治達(dá)標(biāo)，群眾安全感極大提升。隨著近年來街面“見警率”和“管事率”的大幅提升，路面犯罪空間大幅壓縮，“有安全感”也成了市民常掛在嘴邊的評價。
    幸福是文體休閑在身邊。周末看一場展覽、聽一場音樂會……這些年，順德市民明顯感覺到了家門口的變化。近年來，順德持續(xù)推進新時代文明實踐中心建設(shè)全國試點工作，順德區(qū)踐行新發(fā)展理念交流中心、“和”美術(shù)館等文博場館、展館投入使用，打造光影文化展、“順德之夜”藝術(shù)盛薈等文化新品牌。
    目前，順德已構(gòu)建起區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，每萬人擁有公共文化設(shè)施面積2454平方米。順德正以潤物細(xì)無聲的姿態(tài)展示地域文化魅力，給了市民一個深愛順德的理由，更增強了市民對這座城市的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感。
    “在家門口就能找到場地和設(shè)施進行體育鍛煉”，在順德也已不是什么奢望。五年來，順德充分利用公園、公共綠地、邊角地、江河堤岸等靈活改建體育場地，逐步構(gòu)建起區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級全民健身設(shè)施體系，實現(xiàn)全區(qū)205個村居公共體育設(shè)施全覆蓋。
    一件件民生實事接連落實，一幅幅民生愿景變成實景，順德民生答卷繪滿幸福色彩。新的征程，期待順德繼續(xù)書寫更厚實的民生賬本、更生動的民生答卷。